二號站平台註冊登錄_重磅官宣:本科以下學歷不得擔任項目經理/現場監理/安全員/施工員/項目技術負責人等!!

5月19日,南昌市住建局發布《關於進一步提高本市工程項目質量安全監督人員從業要求的通知》。提出:,2019年4月29日,國務院發布《國務院關於修改部分行政法規的決定》,對現行的4條法規進行修改,修訂后,
一級註冊建築師報考最低門檻為取得“學士學位”。主要內容如下:,1、修改《中華人民共和國註冊建築師條例》第八條:,符合下列條件之一的,可以申請參加一級註冊建築師考試:,(一)取得建築學碩士以上學位或者相近專業工學博士學位,並從事建築設計或者相關業務2年以上的;,(二)取得建築學學士學位或者相近專業工學碩士學位,並從事建築設計或者相關業務3年以上的;,(三)具有建築學專業大學本科畢業學歷並從事建築設計或者相關業務5年以上的,或者具有建築學相近專業大學本科畢業學歷並從事建築設計或者相關業務7年以上的;,(四)取得高級工程師技術職稱並從事建築設計或者相關業務3年以上的,或者取得工程師技術職稱並從事建築設計或者相關業務5年以上的;,(五)不具有前四項規定的條件,但設計成績突出,經全國註冊建築師管理委員會認定達到前四項規定的專業水平的。,前款第三項至第五項規定的人員應當取得學士學位。, ,

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近年來,建築行業相關崗位的執業要求在逐步提高。目前,報考建造師、監理工程師的學歷要求是“專科及以上學歷”。從2020年開始,部分省市提高了報考要求,特別是監理工程師,要求需具備本科及以上學歷。

此前,廣西賀州發文明確非本科及以上學歷,不得擔任項目經理、監理、安全員、施工員等職位,引發熱議。隨後官方刪除了這份文件,但不難看出職業門檻的逐步提高,或許是個趨勢。

近日,江西南昌也發文,要求新入職的質量安全監督人員須達到本科或以上學歷

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目前,報考建造師、監理工程師的學歷要求是“專科及以上學歷”。從2020年開始,部分省市提高了報考要求,特別是監理工程師,要求需具備本科及以上學歷。

前段時間,又有一地市發布通知,要求項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員等也必須具備本科及以上學歷廣西賀州市住建局《關於進一步規範賀州市房屋市政工程建設領域人員從業要求的通知》,要求自即日起,以下人員必須具備本科及以上學歷

  • 本市新開工房屋市政工程施工現場專業人員,包含項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、質檢員

  • 本市新開工房屋市政工程現場監理

 

對於此項要求,怎麼看?

對於建造師執業,您有哪些建議?

歡迎大家在文末留言討論!

 

延伸閱讀:建造師、監理工程師報考條件

 

根據規定,必須取得建造師執業資格並經註冊后,方能擔任項目經理。

01

建造師報考條件

 

報考條件

一級建造師

二級建造師

1

取得工程類或工程經濟類大學專科學歷,工作滿6年,其中從事建設工程項目施工管理工作滿4年。

凡遵紀守法,具備工程類或工程經濟類中等專科以上學歷並從事建設工程項目施工管理工作滿2年的人員,可報名參加二級建造師執業資格考試。

(近兩年二建報考條件放寬,部分省份不限專業或者不限學歷)

2

取得工程類或工程經濟類大學本科學歷,工作滿4年,其中從事建設工程項目施工管理工作滿3年。

3

取得工程類或工程經濟類雙學士學位或研究生畢業,工作滿3年,其中從事建設工程項目施工管理工作滿2年。

4

取得工程類或工程經濟類碩士學位,工作滿2年,其中從事建設工程項目施工管理工作滿1年。

5

取得工程類或工程經濟類博士學位,從事建設工程項目施工管理工作滿1年。

02

監理工程師報考條件

 

2020年2月,住建部、交通運輸部、水利部聯合人力資源社會保障部印發了《監理工程師職業資格制度規定》、《監理工程師職業資格考試實施辦法》,將工程、水利、公路水運監理證書合為一本,已取得證書繼續有效。

具備下列條件之一者,可以申請參加考試:(取消職稱要求)

(一)具有各工程大類專業大學專科學歷(或高等職業教育),從事工程施工、監理、設計等業務工作滿6年;

(二)具有工學、管理科學與工程類專業大學本科學歷或學位,從事工程施工、監理、設計等業務工作滿4年;

(三)具有工學、管理科學與工程一級學科碩士學位或專業學位,從事工程施工、監理、設計等業務工作滿2年;

(四)具有工學、管理科學與工程一級學科博士學位。

經批准同意開展試點的地區,申請參加監理工程師職業資格考試的,應當具有大學本科及以上學歷或學位

北京、上海、廣州、重慶、天津已正式發文,非本科及以上學歷不得擔任總監理工程師/監理工程師。

  • 北京:2019年3月,《北京市房屋建築和市政基礎設施工程監理人員配備管理規定》明確,擔任總監理工程師應當具備工程類相關專業大學本科及以上學歷,具有3年以上監理工作經驗。

  • 上海:2019年3月27日,上海市住建委下發通知,要求擔任總監理工程師的要求,除需符合註冊監理工程師及最低從業年限以外,同時應滿足本科及以上學歷要求。

  • 廣州:擔任總監理工程師,需具備《註冊監理工程師》資格,並具備本科或以上學歷任小型工程施工現場監理工程師,需具備《註冊監理工程師》資格,並具備本科或以上學歷

  • 重慶:總監理工程師除需符合現行《建設工程監理規範》(GB/T50319)規定的任職資格外,同時應滿足具有建築學、工程學或建設工程管理類專業大學本科及以上學歷

  • 天津:住建委等十二部門聯合印發通知,在全市房建和市政項目中,擔任項目設計負責人、總監理工程師的,除需符合國家註冊建築師、註冊監理工程師及最低從業年限外,應滿足本科及以上學歷要求。

近年來,建築行業相關崗位的執業要求在逐步提高。目前,報考建造師、監理工程師的學歷要求是“專科及以上學歷”。從2020年開始,部分省市提高了報考要求,特別是監理工程師,要求需具備本科及以上學歷。

此前,廣西賀州發文明確非本科及以上學歷,不得擔任項目經理、監理、安全員、施工員等職位,引發熱議。隨後官方刪除了這份文件,但不難看出職業門檻的逐步提高,或許是個趨勢。

近日,江西南昌也發文,要求新入職的質量安全監督人員須達到本科或以上學歷

5月19日,南昌市住建局發布《關於進一步提高本市工程項目質量安全監督人員從業要求的通知》。提出:

  • 本《通知》印發后,原則上新入職的質量安全監督人員須達到本科或以上學歷

  • 加強教育培訓,制定全員培訓計劃,採取自訓、外派培訓和交流學習等多種形式開展業務知識教育,不斷提高監督人員的專業水平。

 

北京、上海、廣州、重慶已正式發文明確,相關崗位非本科及以上學歷不得擔任。

  • 北京:2019年3月,《北京市房屋建築和市政基礎設施工程監理人員配備管理規定》明確,擔任總監理工程師應當具備工程類相關專業大學本科及以上學歷,具有3年以上監理工作經驗。

    工程質量安全監督人員應當具有工程類專業大學本科及以上學歷。

  • 上海:2019年3月27日,上海市住建委下發通知,要求擔任總監理工程師的要求,除需符合註冊監理工程師及最低從業年限以外,同時應滿足本科及以上學歷要求。

    擔任項目設計負責人、總監理工程師的要求,除需符合國家註冊建築師、註冊監理工程師及最低從業年限以外,同時應滿足本科及以上學歷要求。

  • 廣州:擔任總監理工程師,需具備《註冊監理工程師》資格,並具備本科或以上學歷擔任小型工程施工現場監理工程師,需具備《註冊監理工程師》資格,並具備本科或以上學歷

    施工現場質監人員、施工圖審查人員需分別取得省政府頒發的行政執法證,《一級註冊建築師證》,並具備本科及以上學歷

  • 重慶:總監理工程師除需符合現行《建設工程監理規範》(GB/T50319)規定的任職資格外,同時應滿足具有建築學、工程學或建設工程管理類專業大學本科及以上學歷

    從事房屋建築和市政基礎設施工程質量監督工作的監督人員,除需符合《房屋建築和市政基礎設施工程質量監督管理規定》(住房和城鄉建設部5號令)規定的任職資格外,同時應滿足具有建築學、工程學或建設工程管理類專業大學本科及以上學歷。

2019年4月29日,國務院發布《國務院關於修改部分行政法規的決定》,對現行的4條法規進行修改,修訂后,一級註冊建築師報考最低門檻為取得“學士學位”。主要內容如下:

1、修改《中華人民共和國註冊建築師條例》第八條:

符合下列條件之一的,可以申請參加一級註冊建築師考試:

(一)取得建築學碩士以上學位或者相近專業工學博士學位,並從事建築設計或者相關業務2年以上的;

(二)取得建築學學士學位或者相近專業工學碩士學位,並從事建築設計或者相關業務3年以上的;

(三)具有建築學專業大學本科畢業學歷並從事建築設計或者相關業務5年以上的,或者具有建築學相近專業大學本科畢業學歷並從事建築設計或者相關業務7年以上的;

(四)取得高級工程師技術職稱並從事建築設計或者相關業務3年以上的,或者取得工程師技術職稱並從事建築設計或者相關業務5年以上的;

(五)不具有前四項規定的條件,但設計成績突出,經全國註冊建築師管理委員會認定達到前四項規定的專業水平的。

前款第三項至第五項規定的人員應當取得學士學位。

新增一條:前款第三項至第五項規定的人員應當取得學士學位

很明顯,報考門檻提高了!

 

文件原文:

江西南昌

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二號站測速網址_淺談:智能安防與物聯網的關係


物聯網作為集傳感、通信、網絡、計算、控制技術為一體的數物複合型系統,被公認為是繼計算機、互聯網之後,世界信息產業的第三次浪潮,是下一個萬億級的產業。而備受消費者關注的智能安防系統與物聯網有何關係呢?,物聯網與安防的緊密關係,智能安防的核心繫統--視頻安防監控系統中,物聯網技術主要體現為對視頻感知系統的應用,視頻感知系統是物聯網感知體系最重要的組成部分,物聯網通過前端的感知系統的系統採集,經過傳輸網絡的數據匯總,進而實現海量感知數據的應用。同時也促進安防系統逐步從單純的安防監控向行業安全和可視化管理方面進行轉變,系統架構也從簡單孤立的系統向與業務密切相關的綜合性管理平台進行演變。,,其中體現最為明顯的是IPC(網絡攝像機)的出現,IPC作為網絡監控系統中的前端主要設備,隨着物聯網傳感技術的應用,IPC具備圖像探測,圖像內容分析以及設備狀態分析等功能,同時能夠實現對環境能自適應能力。安防行業內諸多企業都擁有感知類IPC全系列產品!,深圳市九彩鷹皇科技有限公司作為智能安防的領跑者,擁有17年世界級通信行業背景, 具備豐富的整機集成經驗; 8年軟件研發經驗,成功研發了麥客、小黑板、小區管理、安防報警APP。九彩鷹皇智能貓眼集合視頻對講、遠程監控、自動報警功能於一體,是智能安防的拳頭產品,集設計、研發、生產、銷售於一體, 產品專註於智能貓眼、智能安防、智能家居,打造全方位的智慧生活服務體系。6年專註於智能貓眼,該公司智能貓眼憑藉雙工語音、雙攝像頭、超大屏幕、超長待機、磁吸充電、全視角、遠程開鎖、智能家居控制8大優勢領跑智能安防市場,,從現階段物聯網主要應用方向來看,智能家居、智能交通、遠程醫療、智能校園等領域許多應用就是通過傳統的安防產品實現。例如在智能家居應用場景中,通過物聯網技術將家中的各種設備(如家電設備、照明系統、窗帘控制、家居安防等)連接到一起解決安全防範、環境調節、應急服務等問題。在安防方面應用物聯網技術涉及有:與智能手機聯動的物聯無線智能鎖、防非法闖入的無線紅外探測器等等。另外在智能樓宇、出入口控制方面,物聯網技術也到廣泛的應用。,安防企業藉助物聯網開疆擴土,基於物聯網巨大發展潛力以及安防與物聯網的關係,國內多家安防上市企業紛紛通過併購,拓展物聯網領域業務。,安防企業拓展物聯網業務還有一個更為現實的意義,結合安防與物聯網的緊密關係進一步構建“大安防”概念。例如在智慧城市建設中,通過在關鍵的核心城市地段和場合進行傳感設設備的鋪設,就可以來綜合評價某個時間、地點,相關場合人群的集中、分佈、流動情況,然後及時反饋給集中的後台,利用大數據的分析功能,提前預知可能出現的車輛擁堵及人流分佈的情況,避免各種安全事件的發生。另外,物聯網技術還可以在環境監測、城市管理、應急防災方面已經得到廣泛的應用,為城市安全構建新的屏障。 ,物聯網的發展帶動了許多傳統行業的智能化,安防只是其中之一,相信未來將會有更多行業與物聯網息息相關,而到時,真正的智能化時代也將到來。,安防既是智能家居的安全剛需,也是發展困境中的突破口,更成為未來發展的關注重點之一。如果拋卻安防談論智能家居,宛如空中樓宇而缺乏基石,其智能化也無從說起。,

物聯網作為集傳感、通信、網絡、計算、控制技術為一體的數物複合型系統,被公認為是繼計算機、互聯網之後,世界信息產業的第三次浪潮,是下一個萬億級的產業。而備受消費者關注的智能安防系統與物聯網有何關係呢?

物聯網與安防的緊密關係

智能安防的核心繫統--視頻安防監控系統中,物聯網技術主要體現為對視頻感知系統的應用,視頻感知系統是物聯網感知體系最重要的組成部分,物聯網通過前端的感知系統的系統採集,經過傳輸網絡的數據匯總,進而實現海量感知數據的應用。同時也促進安防系統逐步從單純的安防監控向行業安全和可視化管理方面進行轉變,系統架構也從簡單孤立的系統向與業務密切相關的綜合性管理平台進行演變。

其中體現最為明顯的是IPC(網絡攝像機)的出現,IPC作為網絡監控系統中的前端主要設備,隨着物聯網傳感技術的應用,IPC具備圖像探測,圖像內容分析以及設備狀態分析等功能,同時能夠實現對環境能自適應能力。安防行業內諸多企業都擁有感知類IPC全系列產品!

深圳市九彩鷹皇科技有限公司作為智能安防的領跑者,擁有17年世界級通信行業背景, 具備豐富的整機集成經驗; 8年軟件研發經驗,成功研發了麥客、小黑板、小區管理、安防報警APP。九彩鷹皇智能貓眼集合視頻對講、遠程監控、自動報警功能於一體,是智能安防的拳頭產品,集設計、研發、生產、銷售於一體, 產品專註於智能貓眼、智能安防、智能家居,打造全方位的智慧生活服務體系。6年專註於智能貓眼,該公司智能貓眼憑藉雙工語音、雙攝像頭、超大屏幕、超長待機、磁吸充電、全視角、遠程開鎖、智能家居控制8大優勢領跑智能安防市場

從現階段物聯網主要應用方向來看,智能家居、智能交通、遠程醫療、智能校園等領域許多應用就是通過傳統的安防產品實現。例如在智能家居應用場景中,通過物聯網技術將家中的各種設備(如家電設備、照明系統、窗帘控制、家居安防等)連接到一起解決安全防範、環境調節、應急服務等問題。在安防方面應用物聯網技術涉及有:與智能手機聯動的物聯無線智能鎖、防非法闖入的無線紅外探測器等等。另外在智能樓宇、出入口控制方面,物聯網技術也到廣泛的應用。

安防企業藉助物聯網開疆擴土

基於物聯網巨大發展潛力以及安防與物聯網的關係,國內多家安防上市企業紛紛通過併購,拓展物聯網領域業務。

安防企業拓展物聯網業務還有一個更為現實的意義,結合安防與物聯網的緊密關係進一步構建“大安防”概念。例如在智慧城市建設中,通過在關鍵的核心城市地段和場合進行傳感設設備的鋪設,就可以來綜合評價某個時間、地點,相關場合人群的集中、分佈、流動情況,然後及時反饋給集中的後台,利用大數據的分析功能,提前預知可能出現的車輛擁堵及人流分佈的情況,避免各種安全事件的發生。另外,物聯網技術還可以在環境監測、城市管理、應急防災方面已經得到廣泛的應用,為城市安全構建新的屏障。 

物聯網的發展帶動了許多傳統行業的智能化,安防只是其中之一,相信未來將會有更多行業與物聯網息息相關,而到時,真正的智能化時代也將到來。

安防既是智能家居的安全剛需,也是發展困境中的突破口,更成為未來發展的關注重點之一。如果拋卻安防談論智能家居,宛如空中樓宇而缺乏基石,其智能化也無從說起。

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二號站測速官網_中標候選人不再排序!

日前,國務院辦公廳發布了《國務院2021年度立法工作計劃》,公布了今年18件擬提請全國人大常委會審議的法律案和28件擬制定、修訂的行政法規。這其中提到招標投標法修訂草案預備提請全國人大常委會審議。, ,這是繼2020年8月28日司法部辦公廳向中國招標投標協會、全國律協、建築業協會等46家單位、部門發函,就《中華人民共和國招標投標法(修訂草案送審稿)》定向徵集意見后,通過官方渠道正式獲悉的《招標投標法》修訂新動態。提請全國人大常委會審議,表明《招標投標法》完成修訂已進入倒計時。, ,已頒布實施近20年的《招標投標法》將迎來大修。此次修訂,主要涉及一些在招投標領域長期存在、行業廣泛關注的問題。, , ,

日前,國務院辦公廳發布了《國務院2021年度立法工作計劃》,公布了今年18件擬提請全國人大常委會審議的法律案和28件擬制定、修訂的行政法規。這其中提到招標投標法修訂草案預備提請全國人大常委會審議。

 

這是繼2020年8月28日司法部辦公廳向中國招標投標協會、全國律協、建築業協會等46家單位、部門發函,就《中華人民共和國招標投標法(修訂草案送審稿)》定向徵集意見后,通過官方渠道正式獲悉的《招標投標法》修訂新動態。提請全國人大常委會審議,表明《招標投標法》完成修訂已進入倒計時。

 

已頒布實施近20年的《招標投標法》將迎來大修。此次修訂,主要涉及一些在招投標領域長期存在、行業廣泛關注的問題。

 

 
 

中標候選人不再排序

 
 
《招標投標法》原第四十條修訂為:
 
第四十七條 評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,集體研究並分別獨立對投標文件進行評審和比較;設有標底的,應當參考標底。評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,並推薦不超過三個合格的中標候選人,並對每个中標候選人的優勢、風險等評審情況進行說明;除招標文件明確要求排序的外,推薦中標候選人不標明排序
 
招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人,按照招標文件規定的定標方法,結合對中標候選人合同履行能力和風險進行複核的情況,自收到評標報告之日起二十日內自主確定中標人。定標方法應當科學、規範、透明。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。國務院對特定招標項目的評標有特別規定的,從其規定。
 
國務院對特定招標項目的評標有特別規定的,從其規定。
 
原第四十二條修訂為:
 
第四十八條 評標委員會經評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以應當否決所有投標。
 
依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的,招標人應當分析招標失敗的原因,必要時採取對招標文件設定的投標人資格條件等進行修改或者其他相應措施后,依照本法重新招標。重新招標后,投標人少於三個的,可以開標、評標,或者依法以其他方式從現有投標人中確定中標人,並向有關行政監督部門備案;所有投標再次被否決的,可以不再進行招標,並向有關行政監督部門備案。
 
 
 

再見,最低價中標!

 
 
2019年全國兩會期間,財政部對人大代表提出的《關於在政府採購中建立最優品質中標制度的建議》給予了明確答覆:將調整最低價優先的交易規則,研究取消最低價中標的規定,取消綜合評分法中價格權重的規定,按照高質量發展的工作要求着力推進優質優價採購。
 
此次發布的《中華人民共和國招標投標法(修訂草案公開徵求意見稿)》明確:
 
一、投標人不得以低於成本的報價可能影響合同履行的異常低價競標。
 
發現投標人的報價為異常低價,有可能影響合同履行的,應當要求投標人在合理期限內作澄清或者說明,並提供必要的證明材料。不能說明其報價合理性,導致合同履行風險過高的,應當否決其投標。
 
 
 
 
二、招標人應當按照招投標項目實際需求和技術特點,從以下方法中選擇確定評標方法:
 
(一)綜合評估法,即明確投標文件能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標人為中標候選人的方法。
 
(二)經評審的最低投標價法,即投標文件能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格最低的投標人為中標人候選人的評標辦法;但是投標價格低於成本可能影響合同履行的異常低價的除外。
 
(三)法律、行政法規、部門規章規定的其他評標方法。
 
經評審的最低投標價法僅適用於具有通用的技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的項目。
 
國家鼓勵招標人將全生命周期成本納入價格評審因素,並在同等條件下優先選擇全生命周期內能源資源消耗最低、環境影響最小的投標。
 
 
三、在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
 
 
由此可見,“最低價中標”這一行業內廣為詬病的問題將逐漸退出舞台。

 

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二號站測速_投標報價小於基準價92%,視為低於成本報價!應當否決其投標!

《暫行辦法》明確投標報價小於基準價92%的,視為以低於成本報價競爭。以低於成本報價競爭的,其報價為無效報價,應當否決其投標,

近日,湖南省住建廳發布《關於印發<湖南省房屋建築和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法>的通知》。 本辦法自2021年7月1日起施行。
《暫行辦法》明確投標報價小於基準價92%的,視為以低於成本報價競爭。以低於成本報價競爭的,其報價為無效報價,應當否決其投標
  • 設計單位和施工單位組成聯合體的,聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同,就工程總承包項目承擔連帶責任

  • 政府投資項目原則上採用資格后審,工藝複雜有特殊要求的工程總承包項目,可以採用合格制資格預審。

  • 用於評審加分的類似工程業績原則上為招標項目相關指標70%的設計、施工或者工程總承包項目業績。

  • 最高投標限價不得高於投資估算或者初步設計概算的相應金額。

  • 企業投資項目的工程總承包宜採用總價合同。採用總價合同的,除合同約定可以調整的情形外,合同總價一般不予調整。

  • 評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清、說明或者補正。不得要求投標人對技術方案進行澄清、說明或者補正。

 
同時《暫行辦法》明確有下列13種情形之一的,應當否決其投標:
01
 
形式評審時
 
 
1、投標文件未加蓋投標人公章和法定代表人印章的;
2、同一投標人提交兩份以上不同內容的投標文件或者投標報價,但按招標文件要求提交備選投標的除外;
3、投標聯合體沒有提交共同投標協議的;
4、其它不符合法律法規規章和資格審查文件及招標文件相關形式規定的。
02
 
資格評審時
 
 
1、評標過程中,評標委員會發現投標人以他人名義投標、串通投標的、以行賄手段謀取中標或者及以其他弄虛作假方式投標的;
2、投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的。或者提供的澄清、說明、補正無法證明其為合格投標人的;
3、工程總承包擬任工程總承包項目負責人及其項目的設計項目負責人、施工項目負責人等的配備不符合國家或者省有關規定及招標文件要求的。
03
 
響應性評審時
 
 
1、投標文件載明的投標範圍小於招標文件規定的招標範圍的;
2、投標報價超過招標文件規定的最高投標限價的;
3、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件要求的期限的;
4、投標文件載明的質量標準或者保修承諾低於招標文件的要求的;
5、沒有按照招標文件的規定提供投標擔保的;
6、其他未能實質響應招標文件提出的實質性要求和條件的。
 
文件原文:


 
各市州住房和城鄉建設局:
根據《中華人民共和國建築法》《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例等法律法規和規章,我廳制定了《湖南省房屋建築和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》,現印發給你們,請認真遵照執行。執行中有何問題,請及時反饋我廳建設監督處。
聯繫電話:0731—88950171
湖南省住房和城鄉建設廳
2021年6月16日
湖南省房屋建築和市政基礎設施
工程總承包招標評標暫行辦法
第一條  為進一步規範我省房屋建築和市政基礎設施工程總承包招標評標活動,維護招投標當事人的合法權益,促進建築業的高質量發展,根據《中華人民共和國建築法》《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》(建市規〔2019〕12號)《湖南省房屋建築和市政基礎設施工程招標投標管理辦法》(湘政辦發〔2019〕31號)等法律法規、規定和文件,結合我省實際,制定本辦法。
第二條  在本省行政區域內,依法必須進行招標的房屋建築和市政基礎設施工程總承包招標評標活動適用本辦法
第三條 工程建設內容明確、技術方案成熟的項目,適宜採用工程總承包方式。
招標人應當在發包前完成項目審批、核准或者備案程序。
第四條  投標人應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質,或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體。已取消資質核準的,不得強制要求資質作為條件
投標人應當具有相應的項目管理體系和項目管理能力、財務和風險承擔能力,以及與發包工程相類似的設計或者施工或者工程總承包業績。
設計單位和施工單位組成聯合體的,應當根據項目的特點和複雜程度,合理確定牽頭單位,並在聯合體協議中明確聯合體成員單位的責任和權利。聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同,就工程總承包項目承擔連帶責任。聯合體各方應按照各自承擔的工作範圍所對應的資質來確定資質等級。
第五條  招標人應結合招標項目的特點、需要,以及項目發包時所處的設計階段編製工程總承包招標文件,主要包括以下內容:
(一)招標人提供的資料和條件,包括招標前完成的水文地質、工程地質、地形等資料、城鄉規劃和城市設計對項目的基本要求、工程可行性研究報告、方案設計或者初步設計文件(設計圖紙為可編輯的CAD版本)等;
(二)招標人要求:列明項目的目標、範圍、設計和其他技術標準,包括對項目的內容、範圍、規模、功能、質量、安全、環境保護、工期、投資限額等的明確要求,設計指標要點、有關建設標準、技術標準、驗收標準,主要材料設備的參數指標、技術創新、節能環保等方面的要求;
(三)最高投標限價; 
(四)投標擔保和履約擔保的形式、金額、提交要求; 
(五)招標人與中標人的責任和權利,主要包括工作範圍、風險劃分、項目目標、價格形式及調整、計量支付、變更程序及變更價款的確定、索賠程序、違約責任、工程保險、不可抗力處理條款等; 
(六)投標文件編製要求,明確投標人企業資信及履約能力要求,技術方案(包括但不限於設計優化建議、項目重點難點考慮、編製施工圖的關鍵部位、工程詳細說明、設備方案)的編製深度,投標報價的編製方法和要求。
招標人視項目具體情況,考慮是否給予未中標人編製技術方案的補償。如招標人要求投標人提供全套施工圖的,招標人必須給予未中標的合格投標人一定補償。
第六條  招標人和投標人應當加強風險管理,合理分擔風險。
具體風險分擔內容由雙方在合同中約定。
鼓勵招標人和投標人運用保險手段增強防範風險能力。
第七條  企業投資項目的工程總承包宜採用總價合同,政府投資項目的工程總承包應當合理確定合同價格形式。採用總價合同的,除合同約定可以調整的情形外,合同總價一般不予調整
第八條  招標人應根據批複的可行性研究報告或者初步設計文件明確的投資估算或者工程概算,確定最高投標限價。最高投標限價總價由招標項目的設計費、建築安裝工程費、總承包其他費等組成。
最高投標限價不得高於投資估算或者初步設計概算的相應金額。招標文件應明確最高投標限價的計算方法和編製依據。
第九條  招標人應當根據項目所處的設計階段、項目規模和技術複雜程度等因素合理確定提交投標文件的時間。依法必須招標的工程項目,自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,一般不少於25日其中政府投資的大型建設工程(不含專業工程,大型工程的標準按《註冊建造師執業工程規模標準》(建市〔2007〕171號)》),以及工藝複雜有特殊要求的工程不少於40日。
第十條  評標活動遵循公平、公正、科學、誠信、擇優的原則,任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。
第十一條  評標辦法採用綜合評估法以及法律、法規允許的其他評標辦法。
綜合評估法評審因素包括技術方案、企業資信及履約能力、投標報價。
第十二條  資格審查分為資格預審和資格后審
資格預審是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。資格后審是指在開標后對投標人進行的資格審查。
進行資格預審的,一般不再進行資格后審。
第十三條 工程總承包招標採用合格制資格預審或者資格后審。政府投資項目原則上採用資格后審,工藝複雜有特殊要求的工程總承包項目,可以採用合格制資格預審。合格制資格預審指對投標申請人的資格條件進行審查。
第十四條  資格預審結束后,招標人應當及時向資格預審申請人發出資格預審結果通知書,告知通過資格預審的申請人獲取招標文件的時間、地點和方式。資格預審結果的通知不應泄露通過資格預審申請人的名稱和數量。
通過資格預審的申請人不得少於3個,少於3個的應重新招標。
第十五條  評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
評標委員會的組成:
(一)初步設計完成后啟動的招標,評標委員會一般由7人及以上單數組成;
(二)可行性研究、方案設計完成后啟動的招標,評標委員會一般由9人及以上單數組成。
評標委員會成員由招標人代表,以及技術、經濟類等方面專家組成,其中招標人代表總人數不得超過評標委員會總人數的三分之一。技術、經濟類專家包括設計、施工和工程造價專業。招標人代表應當具備評標專家相應的或者類似的資格條件和專業能力。
政府投資工程確有需要委派招標人代表的,須報住房城鄉建設部門批准。
第十六條  評標委員會設立主任委員。主任委員由評標委員會成員推舉產生,評標工作由其主持。
招標人代表不得擔任評標委員會主任委員。
技術方案中設計方案、施工組織設計的評審應採用分組(設計評審組、施工組織評審組)評審,各小組成員數量為3人及以上,分組方案應當經全體成員同意。
第十七條  評標委員會成員應當認真研究招標文件,熟悉以下內容:
(一)招標的目標;
(二)招標項目的範圍和性質;
(三)招標文件中規定的主要技術要求、標準和商務條款;質量標準和工程總承包工期要求;
(四)招標文件規定的評標標準、評標辦法和評標過程應當考慮的相關因素;
(五)其他評標所需的重要信息和數據。
第十八條  評標過程中,評標委員會成員對法律法規及相關政策文件理解不一致或者不熟悉的問題,現場應當提請行政監管部門解釋。對招標文件前後不一致的問題,現場應當提請招標人澄清。
對上述情形以外的問題,由評標委員會集體討論決定。無法形成一致意見時,應當按照少數服從多數原則進行表決並予記錄。
第十九條  初步評審包括形式評審、資格評審、響應性評審。評審過程中,評標委員會可以要求投標人對投標文件中的內容作出必要的澄清、說明或者補正。
第二十條 形式評審時有下列情形之一的,應當否決其投標:
(一)投標文件未加蓋投標人公章和法定代表人印章的;
(二)同一投標人提交兩份以上不同內容的投標文件或者投標報價,但按招標文件要求提交備選投標的除外;
(三)投標聯合體沒有提交共同投標協議的;
(四)其它不符合法律法規規章和資格審查文件及招標文件相關形式規定的。
第二十一條 資格評審時,有下列情形之一的,應當否決其投標:
(一)評標過程中,評標委員會發現投標人以他人名義投標、串通投標的、以行賄手段謀取中標或者及以其他弄虛作假方式投標的;
(二)投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的。或者提供的澄清、說明、補正無法證明其為合格投標人的;
(三)工程總承包擬任工程總承包項目負責人及其項目的設計項目負責人、施工項目負責人等的配備不符合國家或者省有關規定及招標文件要求的。
第二十二條  響應性評審時,有下列情形之一的,應當否決其投標:
(一)投標文件載明的投標範圍小於招標文件規定的招標範圍的;
(二)投標報價超過招標文件規定的最高投標限價的;
(三)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件要求的期限的;
(四)投標文件載明的質量標準或者保修承諾低於招標文件的要求的;
(五)沒有按照招標文件的規定提供投標擔保的;
(六)其他未能實質響應招標文件提出的實質性要求和條件的。
第二十三條 詳細評審因素包括技術方案、企業資信及履約能力,以及投標報價。
進入詳細評審的合格投標人超過9個的,招標人在招標文件中可以規定對所有合格投標人提交的投標文件進行評審;也可以規定按照技術方案和企業資信及履約能力得分之和由高至低的順序,確定9個合格投標人進入後續評審。
技術方案評審包括總承包方案、設計方案、施工組織設計、建築信息模型及其它,招標人根據工程類別和工程總承包項目啟動的設計階段確定評審計分方法並在招標文件中予以明確。
技術方案評審採用暗標進行評審。
軌道、機場等超大型特殊項目,經住房城鄉建設部門批准,招標人可以根據項目實際,在企業資信及履約能力評審中調整相應獎項設置,並可對報價評審中的β值和評審因素中的施工組織設計權數予以調整。
第二十四條   企業資信及履約能力評審包括投標人業績、財務情況、企業優良信息、不良行為記錄情況及工程總承包項目負責人的不良行為記錄和答辯。
招標人可以根據招標項目的特點,要求擬任工程總承包項目負責人對評標委員會提出的有關項目管理組織方案、項目安全、質量、費用管控和進度控制等方面問題進行答辯。要求擬任工程總承包項目負責人答辯的,應當在招標文件中明確。
第二十五條  招標人可以根據招標項目本身的要求,在招標公告中,要求投標人提供類似工程業績情況。招標人要求投標人提供的類似工程業績,應當符合以下要求:
用於資格要求的類似工程業績原則上為不超過招標項目相關指標50%的(四舍五入取整數,下同)設計、施工或者工程總承包項目業績;用於評審加分的類似工程業績原則上為招標項目相關指標70%的設計、施工或者工程總承包項目業績。相關指標的設定,應當符合以下要求:
(一)房屋建築工程招標項目採用層數、高度、建築面積、結構、跨度、單項合同額等指標中的1-2項;
(二)市政基礎設施工程招標項目採用道路長度或者面積、橋樑長度或者面積或者跨度或者結構、管道直徑或者壓力、隧道和地下交通工程斷面面積、供水能力、供氣能力、供熱能力、污水處理能力、垃圾處理能力、園林綠化規模以及單項合同額等指標中的1-2項。
最高投標限價小於3000萬元的採用施工總承包資質的工程總承包項目、最高投標限價小於1000萬元的採用施工專業承包資質的工程總承包項目招標,不得將類似工程業績作為資格條件
第二十六條  投標文件存在以下情形,評標委員會可以要求投標人在評標結束之前作出澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應採用書面形式,並經投標人的法定代表人或者其授權的委託代理人簽字或者蓋章,且不得超出投標文件範圍或者改變投標文件的實質性內容。
(一)投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容;
(二)投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。
第二十七條  評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清、說明或者補正。
評標委員會不得要求投標人對技術方案進行澄清、說明或者補正。
第二十八條  招標文件應當設定報價評審警戒線。報價評審警戒線為低於進入報價評審的合格投標人投標報價算術平均值的95%。
第二十九條  評標委員會應當對低於報價評審警戒線的投標人的報價進行評審。有下列情形之一的,應當判定為以低於成本報價競標。
(一)經評審論證,出具書面意見,認定該投標人的報價低於成本的;
(二)投標報價明顯低於其他投標報價,有可能低於成本的,應當要求投標人做出書面說明並提供相關材料,投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的。
第三十條  投標報價小於基準價92%的,視為以低於成本報價競爭。
第三十一條  以低於成本報價競爭的,其報價為無效報價,應當否決其投標。評標委員會應將成本評審過程中,認定投標人以低於成本報價競爭等情況作出詳細說明並記錄在案。
第三十二條  評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告,並按招標文件的要求,推薦不超過3個有排序的中標候選人,也可以推薦不超過3個不排序的中標候選人,由招標人確定中標人。
投標人評標總得分相同時,按照其投標報價由低至高排序。投標報價也相同時,依次按企業資信及履約能力、技術方案得分由高到低確定排序。以上都相同時,由評標委員會投票確定排序。
評標專家簽署評標報告前,招標人、招標代理機構應當對評標結果進行複核。
第三十三條  本辦法自2021年7月1日起施行,有效期至2023年 6月30日止。
附件:1.綜合評估法
2.湖南省房屋建築和市政基礎設施工程標準工程總承包招標資格預審文件
3.湖南省房屋建築和市政基礎設施工程標準工程總承包招標文件
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二號站體育_又有一大批證書被取消!人社部重要通知:這些證書千萬別考了!


根據人社部《水平評價類技能人員職業資格退出目錄安排》文件發布,76項職業資格被陸續取消;, ,同時公布35項准入類專業人員職業資格,財會類證書亦有上榜,一起來看!, , , , , , ,

根據人社部《水平評價類技能人員職業資格退出目錄安排》文件發布,76項職業資格被陸續取消;

 

同時公布35項准入類專業人員職業資格,財會類證書亦有上榜,一起來看!

 

職業資格將有大變動

這些證書都被取消了

 

關於職業技能提升行動方案(2019~2021),一直以來是國務院和人社部主抓的重要改革方向,2021年是職業技能改革的重要一年,會計職稱也屬於職業技能的一種,所以我們不能忽略。

 

 

不過大家要注意,水平評價類技能人員職業資格76項,已經被陸續安排退出,要考以下證書的同學,一定要注意甄別!

 

 

 

 

 

 

這些證書含金量很高

值得推薦!

 

消證書的同時,也有一些含金量較高的證書穩如泰山。

 

按照國家職業資格錄,准入類專業技術人員職業資格仍有35項,准入類技能人員職業資格仍有5項。下面這40項職業資格具有較高的含金量!
 
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二號站平台註冊_安全員未全程在崗的,一律停工整改!

4月15日,江西省住建廳發布《關於轉發住房城鄉建設部辦公廳<2020年度保障农民工工資支付工作考核細則>細化標準的通知》。, , ,各區、縣住建局,西咸新區住建局,各開發區住建管理部門,局各相關處室、直屬事業單位,各建設、施工、監理單位:,為貫徹落實中央和省、市安全生產工作要求,進一步完善西安市住建領域施工安全監管長效機制,加大施工安全管控力度,精準有效治理施工安全隱患,全面提升住建領域施工本質安全水平,現提出西安市住建領域必須嚴格執行的八項安全生產措施(見附件),請各區縣、開發區住建管理部門嚴格落實屬地安全管理職責,狠抓施工現場安全管控和隱患排查整治,對違反安全生產“八項”措施的責任企業(項目),一律責令停工整改、一律高限查處、一律全市通報並錄入信用評價系統,切實做到先安全、後生產,堅決防範和遏制一般及以上安全事故發生,堅決維護住建領域安全形勢穩定。,附件:西安市住建領域施工安全“八項”措施,西安市住房和城鄉建設局,2021年7月20日,附件:,01,

昨日,西安市住建局發布《關於印發<西安市住建領域施工安全“八項”措施>的通知》。

01
 
浙江金華
 
 

4月16日,金華市住建局發布《關於加強建築施工安全管理的緊急通知》。

 

在收到本通知之日起:
  • 對存在違反本通知規定的項目,按照從快從嚴原則開展處罰懲戒。

  • 對存在重大安全隱患,施工企業擅自啟封的,應按照行刑銜接原則處理

  • 對發生一般亡人事故項目限制其在當地承接業務六個月

02
 
江西
 
 

4月15日,江西省住建廳發布《關於轉發住房城鄉建設部辦公廳<2020年度保障农民工工資支付工作考核細則>細化標準的通知》。

 

 
文件原文:

 

各區、縣住建局,西咸新區住建局,各開發區住建管理部門,局各相關處室、直屬事業單位,各建設、施工、監理單位:

為貫徹落實中央和省、市安全生產工作要求,進一步完善西安市住建領域施工安全監管長效機制,加大施工安全管控力度,精準有效治理施工安全隱患,全面提升住建領域施工本質安全水平,現提出西安市住建領域必須嚴格執行的八項安全生產措施(見附件),請各區縣、開發區住建管理部門嚴格落實屬地安全管理職責,狠抓施工現場安全管控和隱患排查整治,對違反安全生產“八項”措施的責任企業(項目),一律責令停工整改、一律高限查處、一律全市通報並錄入信用評價系統,切實做到先安全、後生產,堅決防範和遏制一般及以上安全事故發生,堅決維護住建領域安全形勢穩定。

附件:西安市住建領域施工安全“八項”措施

西安市住房和城鄉建設局

2021年7月20日

附件:

西安市住建領域施工安全“八項”措施

一、建設單位在開工前一次性足額支付安全文明施工措施費,施工單位按規定提取和使用安全文明施工措施費。
二、項目經理在崗履行項目安全管理職責(每月帶班時間達到80%)。
三、項目總監理工程師在崗履行安全監理職責。
四、落實全員安全生產責任制,確保施工期間安全管理人員全過程在崗監督。
五、按規定編製、審核危大工程專項方案和按方案施工,超過一定規模的危大工程需專家論證,組織危大工程驗收。
六、建築起重机械按規定驗收、告知、登記后使用,特種設備作業人員持證上崗。
七、落實施工現場臨邊、洞口安全防護及臨時消防設施。
八、正確使用質量合格的安全帽、安全帶等安全防護用品。
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二號站網址_今年起,職稱評審受理時間、資歷年限等有重大調整!該省發文

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附原文:

 

關於做好2021年度職稱評審工作的通知
各地級以上市人力資源和社會保障局,省有關單位:
根據國家和省深化職稱制度改革意見精神,以及《關於印發廣東省職稱評審管理服務實施辦法及配套規定的通知》(粵人社規〔2020〕33號)等規定,現就做好2021年度我省職稱評審工作通知如下:
一、申報材料受理時間與評審時間
我省各專業技術系列職稱制度改革工作將於2021年底完成,為切實落實改革的各項任務,全省自2021年起調整職稱評審工作的申報材料受理時間和評審時間,相應調整職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法
(一)調整申報材料受理時間和評審時間。
全省職稱評審工作從2021年起,原則上以年度為基礎組織開展,職稱評審委員會受理申報材料時間為評審年度的下一自然年的1月至3月,在下一自然年的6月底前完成評審。如2021年度職稱評審工作,職稱評審委員會申報材料受理時間為2022年1月至3月,2022年6月底前完成評審。高校和自主評審單位的職稱評審工作按照經備案的時間安排推進。
(二)調整職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法。
1.對於2021年度及以後年度取得職稱的專業技術人才,申報評審高一級職稱時,職稱資歷年限和申報材料時段起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日
2.對於2020年度及以前年度取得職稱的專業技術人才,申報評審高一級職稱時,職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日;申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的8月31日,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。
二、申報評審條件
(一)職稱評審條件按照我省2016年以來出台的各系列職稱改革實施方案和評價標準條件執行,具體以各職稱評審委員會評審通知為準。高校和自主評審單位職稱評審條件按照經備案的標準條件執行。
(二)職稱外語和計算機應用能力條件不作統一要求,成績僅作為參考條件。確需評價外語、計算機能力水平的,由職稱評審委員會或用人單位自主確定。對粵東西北地區和縣(區)所屬單位工作的專業技術人才,職稱外語和計算機應用能力條件不作要求
(三)繼續教育條件按照《廣東省專業技術人員繼續教育條例》執行,除有特殊規定的系列(專業)外,原則上要求提供2021年《廣東省專業技術人員繼續教育證書》
(四)除法律法規對學歷要求有規定的系列(專業)外,在我省職稱評審工作中,技工院校中級技工班畢業生與中專學歷人員同等對待,高級工班畢業生與大專學歷人員同等對待,預備技師(技師)班畢業生與本科學歷人員同等對待
 三、申報途徑和材料
(一)專業技術人才應通過其所在單位申報,按規定程序報送職稱評審委員會。
(二)對於非公有制組織、社會組織專業技術人才,各級人社部門要專門設立職稱申報點,其申報材料經用人單位推薦、申報點受理審核后按規定程序報送職稱評審委員會;自由職業者申報職稱評審,可由人事代理機構或行業性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序,經職稱申報點受理審核后按規定程序報送職稱評審委員會。省直非公有制組織、社會組織專業技術人才申報材料經用人單位推薦(自由職業者通過人事代理機構或行業性社會組織推薦)后直接報送職稱評審委員會。
(三)申報人應根據自己的專業技術崗位,對照國家、省的職稱政策及相應資格條件,如實填報並一次性提交全部申報材料。有條件的地區和行業領域,可探索對學歷、在職在崗證明等職稱評審證明材料試行告知承諾制,由個人作真實有效的書面承諾,經用人單位確認后替代證明。
(四)除另有規定的行業或地區外,專業技術人才應通過《廣東省專業技術人才職稱管理系統》同時提交申報电子材料
(五)職稱評審使用省人社廳統一製作的表格,通過《廣東省專業技術人才職稱管理系統》表格下載欄目下載,其中《廣東省職稱評審表》通過系統自動生成。
四、審核要求
(一)單位審核。
1.申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性並做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料,應及時退回並向申報人說明原因。
2.單位要按規定將申報材料,特別是《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜或在單位網站進行公示。其他申報材料應在單位相對固定的公開位置擺放,以方便查驗。公示期不少於5個工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負責。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送,並按有關規定處理;對舉報問題一時難以核實的,應如實註明,評審材料先行報送,待核實后結果及時報送相應職稱評審委員會辦公室。
3.公示結束后,由單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業技術人員申報職稱評前公示情況表》和《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》上加具意見並加蓋公章,作為申報材料一併報送。
(二)行業主管部門、人社部門複核。
各級行業主管部門、人社部門應加強對申報材料的審查,明確審查責任人,落實審核責任。建立誠信檔案制度,對提供虛假材料的個人列入失信檔案,作為今後申報、評審的重要參考依據
(三)職稱評審委員會辦公室受理審核。
職稱評審委員會辦公室應認真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理範圍或違反委託評審程序報送的申報材料,應及時按原報送渠道退回,並及時書面告知申報人。有以下情形之一的,不予受理:
1.不符合申報條件。
2.沒有使用規定表格。
3.不符合填寫規範。
4.不按規定時間、程序報送材料。
5.未按規定進行公示。
6.其它不符合職稱政策規定的。
五、評審組織要求
(一)職稱評審委員會管理。
各級人社部門應優化完善本地區職稱評審委員會設置,並在本單位門戶網站公布本地區2021年度職稱評審委員會清單,列明職稱評審委員會的名稱、評審專業、層級、受理評審人員範圍和職稱評審委員會辦公室設立單位、窗口地址、聯繫方式等。
(二)評委專家管理。
職稱評審委員會應按照國家和省評審委員會評審委員庫管理有關規定,及時調整評審專家,並報所屬人社部門備案。首次開展正高級職稱評審的,可以吸納相近專業具有正高級職稱的專家或本專業領域資深專家擔任評審委員會委員。新入庫的評審專家需經評委會組建單位組織培訓后,方可從事職稱評審工作。
(三)職稱評審委員會評審和公示。
職稱評審委員會應按照國家和省評審有關規定認真組織開展評審工作,堅持以同行專家評審為基礎的業內評價機制,結合本行業人才評價特點,創新評價方式,對申報人的品德、業績、能力進行客觀綜合評價,提高評審質量。要及時做好評審結果告知和評后公示工作,公示期不少於5個工作日。
六、評審結果審核確認及發證
(一)職稱評審委員會辦公室應在公示結束后10個工作日內,向所屬人社部門報送評審結果審核確認或備案的相關材料。
高校和自主評審單位的職稱評審結果由單位自主審核確認,報送對應人社部門備案。
(二)對評審取得職稱的人員,通過信息系統製作电子職稱證書。專業技術人才可登錄《廣東省專業技術人才職稱管理系統》自行下載打印本人證書
七、紀律要求
(一)嚴肅評審紀律。
各地、各單位要按照國家和我省職稱政策要求,嚴肅認真做好本地區、本單位申報工作,對照標準條件逐條逐項把好資格審查關。職稱評審委員會及其辦公室要切實履行職責,細化職稱評審工作程序和規則,健全評審會議記錄製度,與評委簽訂遵守評審紀律承諾書,嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質量。
(二)加強監督管理。
各級人社部門要加強對評審全過程的監管,實行評審中巡查、隨機抽查和評審后複查、倒查。評審委員會辦公室要實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開,加大社會監督力度,暢通職稱投訴舉報渠道,對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真核查、及時報告核查結果。職稱評審全過程要接受紀檢監察部門的指導和監督。
職稱自主評審單位原則上按屬地化管理原則由所在地地級以上市人社部門負責監管服務。廣州地區的省屬自主評審單位由省人社廳負責監管服務。
各地、各評委會組建單位應按規定組織開展職稱評審質量自查。各評委會組建單位應於2022年6月底前向負責監管服務的人社部門報送2017年以來職稱制度改革的自查報告,各地級以上市人社部門認真總結當地2017年以來職稱制度改革情況,並於2022年7月底上報省人社廳。省人社廳將聯合省行業主管部門適時開展職稱評審專項巡查。
(三)強化責任擔當和問責。
對職稱申報、推薦、評審等環節嚴格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責”的管理責任制,對弄虛作假行為追究責任。各級職稱評審委員會不得擅自擴大、增加或減少受理及評審範圍,不得降低評價標準條件,不得違反評審程序規定。對於不能正確行使評審權、不能確保評審質量的,將暫停評審工作直至收回評審權。
 八、統籌做好疫情防控常態化下的職稱評審工作
各級人社部門和職稱評審委員會,要根據國家和省疫情防控最新工作部署,認真研究制定開展職稱評審工作的疫情防控具體方案,嚴格按規定程序和要求落實疫情防控措施,积極配合當地衛生防疫部門做好防控工作,做好人員宣傳引導、防疫物資儲備和場地消毒,保障評審專家和工作人員身體健康,確保疫情防控萬無一失。要結合實際情況,對申報評審各環節作出合理安排,最大限度落實“不見面”服務。充分利用信息化手段,專家評委培訓可通過網絡開展,面試答辯可採取遠程網絡答辯等方式進行。要公布諮詢電話,鼓勵通過电子郵箱、快遞郵寄等接收申報材料。對於必須到現場辦理的業務,要合理統籌安排,減少辦事人員等待時間,避免人員扎堆聚集。
九、其他要求
(一)認真貫徹落實中央和省委省政府全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的部署,充分發揮職稱“牽引”作用,引導各類人才深耕農業、紮根農村、服務农民。各地要根據《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》(粵發〔2021〕9號),深入推進農業農村專業人才職稱評價改革,統籌推進農業技術人才、農業工程技術人才和鄉村工匠專業人才三支隊伍建設。涉農科技、規劃、建設類等專業技術人才晉陞高級職稱前,應有一定期限的服務農村經歷,相關要求由行業主管部門或高級職稱評審委員會結合實際提出具體措施。
(二)進一步構建完善開放的粵港澳大灣區職稱評價體系。根據《關於推進粵港澳大灣區職稱評價和職業資格認可的實施方案》(粵人社規〔2019〕38號),在粵港澳大灣區內地工作的港澳台專業人才,可按自願原則申報評審我省所有系列(專業)的職稱。對職稱外語、計算機應用能力、繼續教育不作要求,其在港澳台或國外工作期間的專業技術工作經歷作為有效工作經歷,取得的業績成果、公開發表的論文著作等,可作為有效業績成果和學術成果。港澳台專業人才取得大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷后首次申報評審職稱,從事本專業對口專業技術工作分別滿10年、7年和2年的,符合職稱評價標準條件的可直接申報副高級職稱;從事本專業對口專業技術工作分別滿15年、12年和7年的,符合職稱評價標準條件的可直接申報正高級職稱。對於引進到粵東西北地區或基層一線企事業單位擔任技術骨幹,具有大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷的外籍和港澳台專業人才,可參照粵人社規〔2019〕38號文有關規定直接申報副高級或正高級職稱。
(三)進一步做好高技能人才申報評審專業技術職稱工作。根據《關於進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》(人社部發〔2020〕96號)要求,結合實際,我省將開展工程、農業、工藝美術、體育、技工院校系列的職稱貫通工作。2021年度高技能人才參加相關係列的職稱評審工作,由農業、工藝美術、體育、技工院校以及機電、輕工、建築建材、交通、林業、電力、測繪國土、水利水電、地質勘查、冶金、石油化工、信息通信、紡織、鐵路、食品、醫療器械、標準計量質量、廣播電視、民爆、通信、網絡安全、測控儀器、物聯網等省級高級職稱評審委員會負責(具體要求以各評委會的通知為準)。貫通評審可單獨組織實施或結合常規評審工作安排推進。
本通知未盡事宜,按照國家和省現行職稱改革政策規定執行。如遇重大政策調整,按新的政策規定執行。
附件:關於2021年度職稱評審具體工作的政策問答
廣東省人力資源和社會保障廳
2021年8月11日
附件1
關於2021年度職稱評審工作的具體問題問答
一、自2021年起如何調整職稱評審工作的申報材料受理時間和評審時間?
我省各專業技術系列職稱制度改革工作今年底完成后,為與職稱層級的資歷年限等改革事項相銜接,必須自2021年起調整職稱評審工作的申報材料受理時間和評審時間,具體如下:全省職稱評審工作從2021年起,原則上以年度為基礎組織開展,職稱評審委員會受理申報材料時間為評審年度的下一自然年的1月至3月,在下一自然年的6月底前完成評審2021年度職稱評審工作,職稱評審委員會受理申報材料時間為2022年1月至3月,在2022年6月底前完成評審。高校和自主評審單位的職稱評審工作按照經備案的時間安排推進。
二、調整后職稱資歷年限如何計算?
對於2021年度及以後年度取得職稱的專業技術人才,申報評審高一級職稱時,職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日例如,申報人在2022年4月取得2021年度中級職稱,申報高級職稱評審,其職稱資歷年限從2022年1月1日起算,到2026年12月31日滿5年。
對於2020年度及以前年度取得職稱的專業技術人才,申報評審高一級職稱時,職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日例如,申報人在2017年11月取得2017年度中級職稱,申報2021年度高級職稱評審,其職稱資歷年限從2017年1月1日起算,到2021年12月31日滿5年。又如申報人2018年3月取得2017年度職稱,申報2021年度高級職稱評審,其職稱資歷年限仍可從2017年1月1日起算,到2021年12月31日滿5年。
三、調整后職稱申報材料時段如何計算?
對於2021年度及此後年度取得職稱的專業技術人才,申報評審高一級職稱時,申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日例如,申報人在2022年4月取得2021年度中級職稱,申報高級職稱評審,其職稱申報材料時段的起算時間為2022年1月1日,截止時間為2026年12月31日。
對於2020年度及以前年度取得職稱的專業技術人才,申報評審高一級職稱時,申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的8月31日,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日例如,申報人在2017年11月取得2017年度中級職稱,申報2021年度高級職稱評審,其職稱申報材料時段的起算時間為2017年8月31日,截止時間為2021年12月31日。又如申報人2018年3月取得2017年度職稱,申報2021年度高級職稱評審,其職稱申報材料時段的起算時間為2017年8月31日,截止時間為2021年12月31日。
四、革命老區、中央蘇區和民族地區如何界定?
根據《廣東省促進革命老區發展條例》,革命老區是指土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭時期在中國共產黨領導下建立和發展起來的革命根據地,其中土地革命戰爭時期建立的中央革命根據地為原中央蘇區。本省革命老區名錄由省人民政府確定並公布。根據《廣東省促進民族地區發展條例》,民族地區是指連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣、乳源瑤族自治縣,始興縣深渡水瑤族鄉、東源縣漳溪畲族鄉、龍門縣藍天瑤族鄉、懷集縣下帥壯族瑤族鄉、連州市瑤安瑤族鄉和三水瑤族鄉、陽山縣秤架瑤族鄉。
按照《關於進一步鼓勵引導人才向粵東粵西粵北地區和基層一線流動的實施意見》(粵辦發〔2019〕35號)有關精神,在革命老區、中央蘇區和民族地區連續工作4年以上且考核合格的專業技術人才,申報中級、高級職稱時,任職年限可在現行職稱評價標準條件基礎上放寬1年
五、在我省工作的外籍和港澳台專業技術人才如何申報職稱?
在我省工作的外籍和港澳台專業技術人才,可按自願原則申報評審我省各系列、各專業職稱。申報評審職稱時,實行的職稱評審標準條件、評審程序、評審辦法等與省內專業技術人才一致。其中,對於在粵港澳大灣區內地九市工作的港澳台專業人才,以及引進到粵東西北地區或基層一線企事業單位擔任技術骨幹的外籍或港澳台專業人才,從事本專業對口專業技術工作滿一定年限后,可根據粵人社規〔2019〕38號文有關規定直接申報副高級或正高級職稱。
六、2021年度職稱評審工作是否繼續對疫情防控一線專業技術人才實行職稱激勵政策?
2021年度疫情防控一線專業技術人員的職稱評審,繼續執行《關於在打贏疫情防控阻擊戰中擔當作為的醫務防疫人員實施職稱激勵措施的通知》(粵人社函〔2020〕37號)、《轉發人力資源社會保障部辦公廳關於做好新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱工作的通知》(粵人社函〔2020〕60號)、《關於建立保護關心愛護醫務人員長效機制的指導意見》(國衛人發〔2021〕13號)等規定。用人單位要切實履行好把關責任,嚴格按照規定做好人員界定、推薦、公示等工作,並落實後續政策待遇。職稱評審委員會開展職稱評審時,要客觀評價一線專業技術人員參加疫情防控的崗位風險、具體業績和實際貢獻,不搞“一刀切”評審。
七、外省、中央單位流動至我省的專業技術人才,申報我省職稱時原職稱是否需要確認?
《職稱評審管理暫行規定》(人社部令第40號)規定,“專業技術人才跨區域、跨單位流動時,其職稱按照職稱評審管理權限重新評審或者確認,國家另有規定的除外”。跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱重新評審和確認工作,是對於專業技術人才在進入我省用人單位前在原區域、原單位合規取得的職稱,按程序進行重新評審或確認的一項職稱服務。根據《廣東省跨區域跨單位流動專業技術人才職稱重新評審和確認規定》,跨區域、跨單位流動專業技術人才可根據需要自行選擇申報職稱重新評審或確認,原職稱經重新評審或確認後方可在我省申報評審職稱
八、跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱重新評審和確認如何辦理?
跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱重新評審工作的申報程序、申報材料與我省常規職稱評審相同,結合我省每年度常規職稱評審工作同步開展。對於重新評審通過人員,發放我省職稱證書。
跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱確認工作是職稱評審委員會辦公室受理審核的重要環節。對於確認通過人員,由相應評審委員會辦公室出具確認意見,確認意見僅用於在我省申報評審職稱。除申報評審職稱外,各級職稱評審委員會辦公室不單獨受理確認申請。
九、2021年度職稱評審工作是否繼續實行專業技術人員職業資格與職稱對應試點?
2021年度繼續在全省職稱評審工作中試行國家專業技術人員職業資格與我省職稱對應。對應的職業資格證書管理按國家和省現行規定執行,不另行換髮職稱證書
各系列職稱制度改革全面完成后,我省將適時出台專業技術人員職業資格與職稱對應目錄,並實行動態管理。
十、2021年度職稱評審工作中,國家專業技術人員職業資格中哪些可與我省職稱對應?如何對應?
根據《關於公布國家職業資格目錄的通知》(人社部發〔2017〕68號)、《關於深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕16號)、《關於印發經濟專業技術資格規定和經濟專業技術資格考試實施辦法的通知》(人社部規〔2020〕1號)以及國家各項專業技術人員職業資格制度規定,對應關係如下:
工程技術領域:註冊消防工程師、註冊建築師、造價工程師、建造師、註冊結構工程師、註冊計量師、註冊安全工程師、通信專業技術人員資格、機動車檢測維修專業技術人員職業資格、公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格、質量專業技術人員職業資格,以上各項專業技術人員職業資格,其初級(二級)、中級(一級)資格分別對應我省工程技術人才系列的助理工程師、工程師職稱
民用核安全設備無損檢驗人員資格、民用核設施操縱人員資格、註冊核安全工程師、監理工程師、註冊城鄉規劃師(註冊城市規劃師)、勘察設計註冊工程師(註冊結構工程師除外)、註冊設備監理師、註冊測繪師、工程諮詢(投資)專業技術人員職業資格、環境影響評價工程師,以上各項未分級的專業技術人員職業資格對應我省工程技術人才系列的工程師職稱
通過全國計算機技術與軟件專業技術資格(水平)考試取得初級資格、中級資格、高級資格,且符合《人力資源社會保障部工業和信息化部關於深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕16號)關於助理工程師、工程師、高級工程師學歷資歷條件的,可分別對應我省工程技術人才系列的助理工程師、工程師和高級工程師。例如,取得系統架構設計師資格,具備本科學歷或學士學位的從事工程技術工作滿10年可對應高級工程師職稱,具備碩士學位的從事工程技術工作滿7年可對應高級工程師職稱。
經濟(會計、審計、統計)領域:經濟專業技術資格、銀行專業人員職業資格,以上兩項專業技術人員職業資格,其初級、中級資格分別對應我省經濟專業人員系列的助理經濟師、經濟師職稱。會計專業技術資格的初級、中級資格分別對應我省會計專業人員系列的助理會計師、會計師職稱。審計專業技術資格的初級、中級資格分別對應我省審計專業人員系列的助理審計師、審計師職稱。
拍賣師、導遊資格、房地產經紀人協理職業資格、稅務師,以上各項專業技術人職業資格對應我省經濟專業人員系列的助理經濟師職稱。
房地產估價師、資產評估師(註冊資產評估師)、土地登記代理專業人員職業資格、房地產經紀人職業資格、註冊稅務師、造價工程師(2017年及以前取得,且為工程經濟類學歷人員)、註冊安全工程師(2017年及以前取得,且為工程經濟類學歷人員)、工程諮詢(投資)專業技術人員職業資格(工程經濟類和管理類學歷人員),以上各項專業技術人員職業資格對應我省經濟專業人員系列的經濟師職稱。註冊會計師對應我省會計專業人員系列的會計師職稱或審計專業人員系列的審計師職稱。
醫療衛生領域:執業助理醫師(含取得醫師資格的中醫藥師承和確有專長人員)、執業醫師(含取得醫師資格的中醫藥師承和確有專長人員)分別對應我省衛生技術人員系列的醫士、醫師職稱。護士執業資格對應我省衛生技術人員系列的護士(中專、大專學歷人員對應護士)、護師(本科以上學歷且從事護理工作滿1年人員)職稱。
衛生專業技術資格的初級資格對應我省衛生技術人員系列的藥師(士)、護師或技師(士)職稱,中級資格對應我省衛生技術人員系列的主治(主管)醫師、主管藥師、主管技師或主管護師職稱。
其他領域:社會工作者職業資格中的初級、中級、高級資格分別對應我省初、中、高級職稱。出版專業技術人員職業資格的初級資格對應我省出版專業人員系列的助理編輯職稱,中級資格對應我省出版專業人員系列編輯職稱。翻譯專業資格的三級口譯、筆譯翻譯對應翻譯系列的助理翻譯職稱,二級口譯、筆譯翻譯對應翻譯系列的翻譯職稱。執業藥師對應我省醫藥行業的主管藥師或主管中藥師職稱(醫藥行業生產和流通領域,不包含醫療衛生機構人員)。執業獸醫資格對應我省農業技術人員系列的助理獸醫師職稱。
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