二號站_曹軒寧已調任中央紀委監察部網站總編輯

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      [摘要]曹軒寧長期在中紀委工作。調任中央紀委監察部網站總編輯之前,他任中紀委監察部直屬單位中國方正出版社副社長職務。

8月14日《黃岡日報》報道:8月11日至13日,中央紀委監察部網站總編輯曹軒寧一行來我市,就扶貧領域監督執紀問責和“微腐敗”治理工作進行調研採訪。

“政事兒News”(微信ID:zsenews)注意到,上述報道显示,曹軒寧已調任中央紀委監察部網站總編輯。

 

 

曹軒寧長期在中紀委工作。調任中央紀委監察部網站總編輯之前,他任中紀委監察部直屬單位中國方正出版社副社長職務。

2015年5月,濟南市委理論學習中心組邀請曹軒寧作集體學習專題輔導報告。

據《濟南日報》報道:曹軒寧先後參与了中央紀委全會報告、懲防腐敗體系《實施綱要》等的起草工作。他牽頭編輯出版的《領導幹部廉潔從政教育讀本》、《廉潔奧運工作文集》、《永葆黨的純潔性教育讀本》等一批精品圖書,被中組部、中宣部等部門評為全國思想道德教育重點圖書、全國優秀通俗理論讀物、全國黨員幹部培訓優秀教材;組織攝製的“居安思危”黨內系列教育參考片《蘇聯亡黨亡國20年祭》,在黨內產生較大反響。在中央紀委的統一領導下,曹軒寧具體承擔了《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》一書的重大編輯任務。《論述摘編》出版后,曹軒寧已先後為全國12個省市作過輔導報告,受到好評。

“政事兒News”(微信ID:zsenews)注意到,中紀委監察部網站是由中共中央紀律檢查委員會、國家監察部主辦的綜合性政務門戶網站,網站於2013年9月2日正式開通。

據中紀委官網介紹,建設官方門戶網站,是中央紀委監察部貫徹落實黨的十八大精神,根據黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢和任務的需要,主動運用互聯網開展工作的一項新舉措。

其具備及時發布重要新聞、權威解讀決策部署、展示工作成果、開展互動交流、接受網絡信訪舉報、提供專業數據服務等幾個功能。

2013年9月2日,中紀委網站開通時,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山曾去調研,並啟動網站。

 

 

他強調,要貫徹落實習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神,把中央紀委監察部網站辦出特色,確保嚴肅、準確、及時、權威,架起與群眾溝通的橋樑,不斷提高黨風廉政建設宣傳水平。

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二號站怎麼註冊?_交通部出台禁酒令:公務接待禁止飲酒 包括私人自帶

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       [摘要]交通運輸部系統舉辦的各類會議,開展的考察調研、交流研討、學習培訓、檢查指導、課題評審、項目驗收等公務活動用餐禁止飲酒;交通運輸部系統各單位外事接待嚴格按照外事接待規定執行。

為深入貫徹全面從嚴治黨要求,進一步嚴格落實中央八項規定精神,交通運輸部按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》等法規和有關制度要求,近日向部屬各單位、部內各司局發出國內公務接待禁止飲酒的通知。

通知規定,交通運輸部系統各行政、事業單位國內公務接待和國有企業國內公務接待、商務接待一律禁止飲酒(包括私人自帶的酒類),嚴禁超標準接待;交通運輸部系統舉辦的各類會議,開展的考察調研、交流研討、學習培訓、檢查指導、課題評審、項目驗收等公務活動用餐禁止飲酒;交通運輸部系統各單位外事接待嚴格按照外事接待規定執行。

通知要求,各單位各部門要充分認識禁酒規定的重要性,嚴明紀律要求,做到令行禁止;加強組織領導,落實主要領導責任制;強化內部管理,織嚴織密制度的籠子;加強監督檢查,如發現問題,嚴肅追究相關單位和人員的領導責任和直接責任,同時予以通報曝光。(駐交通運輸部紀檢組)

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二號站註冊_人民幣入籃滿一周年 60多個國家和地區將其納入外儲

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  1.       10月18日,中國央行了發布《2017年人民幣國際化報告》,指出將進一步完善人民幣匯率市場化形成機制,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位。
  2.        2016年10月1日,人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(SDR)貨幣籃子,成為繼美元日元歐元英鎊之後的第五種入籃貨幣,如今已入籃一周年。
  3.        隨着人民幣儲備貨幣地位逐漸被認可,越來越多的央行和貨幣當局把人民幣作為其儲備資產。新加坡、俄羅斯等60多個國家和地區將人民幣納入了外匯儲備。
  4.        人民幣支付貨幣功能不斷增強,在亞洲,尤其是東南亞支付上更加便捷。人民幣投資貨幣功能將不斷深化,在‘一帶一路’國家的使用也將穩步擴大。
  5.        下半年來看,由於後續美元本身的支撐力可能不足,此外英鎊、歐元伴隨着這些國家貨幣政策的轉向保持強勢,因此人民幣下半年有望趨穩,不排除有進一步升值的可能。

新京報訊(記者宓迪)18日,人民幣對美元匯率中間價報6.5991,較前一交易日下跌108個基點。新京報記者留意到,這項數據已經連續6個交易日位於“6.5-6.6”區間。

央行貨幣政策司發布(2017年,下稱《報告》)指出,將進一步完善人民幣匯率市場化形成機制,逐步增強匯率彈性,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位。

而根據上述報告,越來越多的央行和貨幣當局把人民幣作為其儲備資產,人民幣“入籃”滿一年之際,已有60多個國家和地區將人民幣納入外匯儲備。

 

新加坡、俄羅斯、歐洲央行將人民幣納入外儲

 

去年10月1日,人民幣正式加入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(SDR)貨幣籃子,成為繼美元、日元、歐元和英鎊之後的第五種入籃貨幣,而人民幣也在國際上贏得了更多的認可。

10月16日,環球同業銀行金融電訊協會(SWIFT)發布報告稱,9月人民幣在國際支付貨幣中的份額為1.85%,排名第六。對此報告也指出,考慮到中國經濟在世界GDP中的比重,可以預計人民幣將在未來在國際支付上佔據更多的份額。2016年,跨境人民幣收付金額合計9.85萬億元,占同期本外幣跨境收付金額的比重為25.2%,人民幣已連續六年成為中國第二大跨境收付貨幣。截至2016年末,使用人民幣進行跨境結算的境內企業約24萬家。

隨着人民幣儲備貨幣地位逐漸被認可,越來越多的央行和貨幣當局把人民幣作為其儲備資產。2017年上半年,歐洲央行共增加等值5億歐元的人民幣外匯儲備。這是歐洲央行首次將人民幣納入外匯儲備。

上述報告指出,新加坡、俄羅斯等60多個國家和地區將人民幣納入了外匯儲備。

 

去年末境外機構持有境內股票資產6491.9億元

 

此外,《報告》還指出,隨着中國金融市場 雙向開放廣度和深度的不斷增強,金融基礎設施進一步完善,境外主體參与我國金融市場將更加便利,人民幣跨境金融交易有望持續增長。

截至2016年末,非居民持有境內人民幣金融資產餘額為3.03萬億元,其中,境外機構持有的股票市值和債券託管餘額分別為6491.9億元和8526.2億元,根據報告統計,分別增加8.44%和13.4%。

 

人民幣在“一帶一路”國家的使用將穩步擴大

 

在“趨勢展望”中,《報告》指出,人民幣支付貨幣功能將不斷增強,投資貨幣功能將不斷深化。

“中國經濟穩中向好,人民幣匯率形成機制不斷完善,跨境人民幣業務政策框架不斷優化,將有越來越多的市場主體接受人民幣作為計價結算貨幣。”《報告》指出,“配合‘一帶一路’倡議,人民幣在‘一帶一路’國家的使用也將穩步擴大。”

“在人民幣國際化進一步推進的時候,特別是人民幣被很多國家承認儲備貨幣並且作為儲備貨幣的時候,人民幣在國際很多方面的支付上可能會更加便捷,特別是在亞洲,尤其是東南亞。” 中國人民大學國際貨幣研究所研究員張瑜分析。

 

■ 人民幣走勢

 

 

對美元中間價連續6日位於“6.5-6.6”區間

 

在去年經歷一段貶值預期后,人民幣對美元匯率近期保持穩健。來自中國外匯交易中心的數據显示,18日人民幣對美元匯率中間價報6.5991,較前一交易日下跌108個基點——新京報記者留意到,這項數據已經連續6個交易日位於“6.5-6.6”區間。

據中國貨幣網,自今年1月3日以來,人民幣對美元中間價已經升值了約5.05%。

“對老百姓而言,拿着人民幣可能不再代表簡單的虧損或者賺錢。”張瑜對新京報記者指出,未來,人民幣更多的是扮演着跟隨市場供求、雙向波動、以外盤變動來維持一籃子貨幣穩定、有定價中樞的貨幣的角色。

在匯率走穩背後,不得不提的是此前的匯率形成機制改革。《報告》指出,2016年以來,以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調節的人民幣匯率形成機制有序運行,“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣對美元匯率中間價形成機制進一步完善。在一番跌跌撞撞后,10月13日,CFETS人民幣匯率指數為95,已經回到了去年年末的水平。

下半年來看,張瑜分析,由於後續美元本身的支撐力可能不足,此外英鎊、歐元伴隨着這些國家貨幣政策的轉向保持強勢,因此人民幣下半年有望趨穩,不排除有進一步升值的可能。

張瑜分析,對於美國的基本面,考慮到目前貨幣政策緊縮和特朗普政策的實際狀況,後續美元本身的支撐力可能有限,此外英鎊、歐元伴隨着這些國家貨幣政策的轉向保持強勢,因此人民幣下半年有望趨穩,不排除有進一步升值的可能。

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二號站體育_憲法修改的重大意義、總體要求和原則

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           黨的十九屆二中全會在準確把握我國憲法發展特點和規律的基礎上,明確指出憲法修改的重大意義,確立了憲法修改的總體要求和原則。全會通過的《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》,是我們黨在新時代依憲執政、依憲治國、領導立法的生動實踐,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央治國理政的政治智慧和歷史擔當。

一、憲法修改的重大意義

憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。修改憲法,是黨和國家政治生活中的一件大事,具有重大現實意義和深遠歷史意義。

憲法修改是黨中央從新時代堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度作出的重大決策。自2004年修改憲法以來,黨和國家事業又有了許多重要發展變化,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義,創立了習近平新時代中國特色社會主義思想,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,推進黨的建設新的偉大工程,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨的十九大對新時代堅持和發展中國特色社會主義作出了重大戰略部署,確定了新的奮鬥目標。為全面貫徹黨的十九大精神、更好地發揮憲法在新時代堅持和發展中國特色社會主義中的重大作用,需要對憲法作出適當修改,把黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定。

憲法修改是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。全面依法治國是黨治國理政的基本方略,是實現國家治理現代化的重要依託。習近平總書記強調,沒有全面依法治國,我們就治不好國、理不好政,我們的戰略布局就會落空。必須堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式,不斷把法治中國建設推向前進。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,是全面推進依法治國的必然要求,是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。

憲法修改是黨領導人民建設中國特色社會主義實踐發展的必然要求。我國憲法以國家根本法的形式,確認了黨領導人民進行革命、建設和改革的偉大鬥爭和根本成就,確立了國體和政體等國家的根本制度,確立了國家的根本任務、領導核心、指導思想、發展道路、奮鬥目標等國家生活中帶有全局性、根本性的問題。我國憲法是一部隨着黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷髮展的憲法。1954年憲法誕生后,一直處在探索實踐和不斷完善過程中。1982年憲法公布施行后,根據改革開放和社會主義現代化建設的實踐和發展,分別於1988年、1993年、1999年、2004年進行了4次修改。通過4次憲法修改,我國憲法在中國特色社會主義偉大實踐中緊跟時代步伐,不斷與時俱進,有力推動和保障了黨和國家事業發展,有力推動和加強了我國社會主義法治建設。

中國特色社會主義進入新時代,這是我國發展新的歷史方位。我國憲法應該堅持與時俱進,更好體現黨和國家事業發展的新成就、新經驗、新要求。根據新時代堅持和發展中國特色社會主義的新形勢、新任務,對我國憲法作出適當修改是必須的、適時的,是符合憲法發展規律、符合時代發展和實踐需要的。

二、憲法修改的總體要求

黨的十九屆二中全會確定了憲法修改的總體要求,為憲法修改提供了方向指引。

憲法修改要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。旗幟引領方向,道路決定命運。習近平總書記強調:黨和國家的長期實踐充分證明,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發展中國。只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟,我們才能團結帶領全黨全國各族人民,在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會,在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,贏得中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。中國特色社會主義,承載着幾代中國共產黨人的理想和探索,寄託着無數仁人志士的夙願和期盼,凝聚着千千萬萬革命先烈的奮鬥和犧牲,是歷史和人民的選擇。要發展中國、穩定中國,要全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化,實現中華民族偉大復興,必須堅定不移堅持和發展中國特色社會主義。憲法修改必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義法治道路,確保沿着正確方向勝利前進。

憲法修改要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。《共產黨宣言》發表以來的實踐證明,馬克思主義只有與本國國情相結合、與時代發展同步、與人民群眾共命運,才能煥發出強大的生命力、創造力、感召力。黨的十八大以來,國內外形勢變化和我國各項事業的發展,尤其是我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,促使我們必須從理論和實踐結合上系統回答新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題。圍繞這個重大時代課題,以習近平同志為核心的黨中央堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結合新的時代條件和實踐要求,以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,進行艱辛理論探索,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想,成為全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮鬥的行動指南。憲法修改應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,這是時代發展的要求,是黨心所向,民心所望。

憲法修改要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是中國特色社會主義政治發展道路的鮮明特點和優勢。黨的領導、人民當家作主、依法治國三者具有內在統一性。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質特徵,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,三者統一於我國社會主義民主政治偉大實踐。堅持黨的領導,就是堅持黨是憲法修改的領導核心;人民當家作主就是要堅持以人民為中心,在憲法修改中體現人民的需求和願望;依法治國就是要嚴格遵循憲法修改的程序。堅持三者有機統一,對確保憲法修改的科學性、民主性、法治性具有重要意義。

憲法修改要全面貫徹黨的十九大精神,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,體現黨和國家事業發展的新成就新經驗新要求。黨的十九大在新的歷史起點上對新時代堅持和發展中國特色社會主義作出重大戰略部署,提出了一系列重大政治論斷,確定了新的奮鬥目標。通過憲法修改,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,體現黨的最新執政理念,是全黨全國人民的共同意願,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求,具有重要的憲法理論意義和政治實踐意義。

牢牢把握憲法修改的總體要求,在總體保持我國憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上推動憲法與時俱進、完善發展,更好體現人民意志,更好體現中國特色社會主義制度的優勢,更好適應提高黨長期執政能力、推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的要求,為新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障。

三、憲法修改的原則

作為國之根本、法之源泉,憲法修改關係全局,影響廣泛而深遠。憲法修改要貫徹科學立法、民主立法、依法立法的要求,注重從政治上、大局上、戰略上分析問題,注重從憲法發展的客觀規律和內在要求上思考問題,切實維護憲法權威性,真正實現憲法目的,彰顯憲法價值。黨的十九屆二中全會確定了憲法修改必須貫徹以下原則。

堅持黨的領導。黨的十九大報告指出:“堅持黨對一切工作的領導。”修改憲法,是事關全局的重大政治活動和重大立法活動,必須在黨中央集中統一領導下進行。要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路和中國特色社會主義法治道路,把堅持黨的集中統一領導貫徹到憲法修改全過程,堅持正確政治方向。

堅持嚴格依法按程序進行。守程序是法治之始。黨領導人民制定憲法法律,黨領導人民執行憲法法律,黨帶頭遵守憲法法律,體現了“社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治”的內在統一。憲法規定了嚴格的修改程序。憲法修改實踐也積累了豐富的經驗,逐漸形成了一些成熟的政治慣例。嚴格依法按程序修改憲法,確保黨的主張通過法定程序成為國家意志,是遵循憲法法律發展規律的必然要求,是對法治精神的恪守。

堅持充分發揚民主、廣泛凝聚共識。“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。”人心向背,是決定一個政黨、一個政權興亡的根本性因素。憲法作為法之統帥、法律之母,是黨和人民意志的集中體現。憲法修改要廣察民情、廣納民意、廣聚民智,充分體現人民的意志。充分發揚民主、廣泛凝聚共識,才能確保憲法修改反映人民意志、得到人民擁護。

堅持對憲法作部分修改、不作大改。憲法既不能頻繁修改,又不能一成不變,需要在連續性、穩定性和適應性之間尋求平衡。我國1982年憲法延續的修改原則是只作必要性修改,可改可不改的不改,能通過憲法解釋解決的不作修改,以利於憲法穩定,利於國家穩定。我國現行憲法是一部好憲法。這次憲法修改仍然堅持對憲法作部分修改、不作大改的原則,是要對各方面普遍要求修改、實踐證明成熟、具有廣泛共識、需要在憲法上予以體現和規範、非改不可的,進行必要的、適當的修改;對不成熟、有爭議、有待進一步研究的,不作修改;對可改可不改、可以通過有關法律或憲法解釋予以明確的,原則上不改,以保持憲法的連續性、穩定性、權威性。

治國憑圭臬,安邦靠準繩。從中央政治局決定啟動憲法修改工作,到召開會議聽取《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》稿在黨內外一定範圍徵求意見的情況報告,再到黨的十九屆二中全會審議通過《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》,都很好地貫徹了上述憲法修改的總體要求和原則。這次憲法修改一定能充分體現黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,使我國憲法更好發揮對新時代堅持和發展中國特色社會主義的重大作用。

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二號站平台註冊登錄_發改委:中國對貿易摩擦做好了不同等級的應對預案和政策儲備

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        在4月18日國家發改委舉行的宏觀經濟運行情況發布會上,國家發改委新聞發言人在回答記者提問時表示,面對美國挑起的貿易摩擦,中國按照底線思維的原則,已經做好了不同等級的應對預案和政策儲備。中美貿易摩擦對中國經濟影響有限、影響可控,有能力保持經濟平穩運行。

  中美貿易摩擦持續升級,中國政府已經多次嚴正表明立場。中美貿易摩擦可能會對中國宏觀經濟運行產生多大影響?對於這個問題,發言人說,貿易保護是一把雙刃劍,一方面,美國實施貿易保護措施,中國部分行業企業出口受到影響,就業壓力增加;另一方面,美國相關消費者和生產商也要承擔相應代價。

        發言人強調,中美貿易摩擦對中國經濟影響有限,影響可控,中國有能力保持經濟平穩運行,因為這幾年中國大力推進經濟結構調整,大力轉變發展方式,推動新舊動能轉化,內需對經濟拉動作用增強。

 

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二號站登錄網址_黃山風景區實施首次有償救援 收費3206元

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            有償救援不為“收錢” 只為遏制“野遊”行為

  黃山風景區實施首次有償救援 收費3206元

  暑期又一陣戶外旅遊熱興起,與此同時,驢友進入景區未開發、未開放區域的“野遊”行為屢見不鮮。7月初,3名驢友無視禁止攀爬的“禁令”,非法進入廣東曲江羅坑自然保護區船底頂核心區,迷路被困,最終被救援人員奮力救出。7月上旬,重慶市南川區頭渡鎮前星村7名驢友在開發未開放的峽谷里探險被困,被消防人員歷經14個小時救出。6月上旬,7名驢友組隊穿越四川卧龍國家級自然保護區時,在大雪塘發生意外,其中一名女隊員遇難。7名驢友涉嫌違規進入國家自然保護區緩衝區和核心區,1人付出生命的代價,其餘6人被公安機關分別罰款5000元。

  前不久,黃山風景區也發生了“野遊”者被困請求救援事件,黃山風景區管委會依據《黃山風景名勝區有償救援實施辦法》(以下簡稱“辦法”)中關於有償救援的規定,對本次救援收取了費用。這也成為黃山風景區實施的首次有償救援。遊客王某某的親屬代其將3206元有償救援款匯入黃山風景區管委會指定賬戶。事實上,本次救援累計發生費用遠不止這些。

  “請問是公安局嗎,有一位遊客可能在懸崖上被困住了,你們能不能幫幫他?”6月1日13時28分,黃山風景區公安局指揮中心接到湯口鎮個體工商戶楊某(化名)報警,稱遊客王某某疑似在黃山風景區慈光閣片區被困,請求景區予以救援,景區110立即指令景區緊急救援大隊實施救援。

  5分鐘后,救援大隊啟動預案,協調景區公安局利用技術手段初步確定遊客被困區域。同時,就近在慈光閣片區組織管委會綜治、防火以及股份公司環衛、湯口旅遊服務公司工作人員開展搜尋。14時51分,救援人員在硃砂峰東側斜坡發現了王某某,此處四周均是近乎垂直的懸崖峭壁,王某某進退兩難。

  隨後,風景區派出所所長江成平帶領5人救援小組從慈光閣檢票口旁沿硃砂峰山體上行前去救援,他們每人都背着15公斤左右的救援裝備,沿途裸露岩壁較多,十分光滑,無可着力處,救援過程十分艱難。

  17時23分,救援人員到達王某某上方約10米的山脊處。隨後,救援人員利用繩索等裝備將王某某安全轉移至上方山脊處,為其戴上頭盔和手套,稍作歇息后護送其返回。

  當天20時33分,救援小組全部安全返回慈光閣,現場救援任務結束,從接警到人員安全下山共用時7小時5分鐘。

  經過詢問得知,王某某當天穿過黃山風景區慈光閣票房附近鐵絲網,未購票直接進入未開發、未開放區域,不小心從岩壁上滑落,跌落在岩壁下方一塊平台上。之後王某某試圖往上攀爬,由於岩壁濕滑而失敗。由於手機電量不足且信號不好,他隨後通過微信向之前認識的個體戶楊某求助。

  依據相關法律、法規,對於在景區正常遊覽線路、遊覽區域的遊客,非個人原因造成的事故,黃山風景區都會履行公共救援的責任和義務,即無償救援。對於擅自進入景區未開發、未開放區域的遊客(無論有無購票)產生的救援,黃山風景區將實行有償救援。6月11日,黃山風景區有償救援領導小組召開會議。經商議決定,依據“辦法”第七條規定,依規對王某某追償救援產生的費用。費用清單包含救援過程中產生的勞務、院前救治、交通、意外保險、後勤保障、引入第三方救援力量等相關費用,且勞務費用僅計算參与救援的4名非管委會工作人員費用。

  記者了還解到,本次救援符合該風景區有償救援規定,滿足三個原則:一是被困人員已成年,其精神健康、智力健全,系完全民事行為能力公民;二是其不遵守景區的管理規定,擅自進入景區未開發、未開放區域(本次救援中,王某某被困位置已處於一片懸崖,遠離正常遊覽步道,其翻越的防護攔網在數十米處就有明顯的禁令標牌);三是當事人當時已陷入困頓或危險狀態(王某某進退兩難、上下不得,並報警求救)。

  “此次救援累計發生費用15227元,其中有償救援費用3206元,由當事人王某某承擔,他表示無異議。每一項費用的計算都有明確公式和詳細參考標準。”黃山風景區管委會黨工委委員、管委會副主任程光華介紹,遊客求助后,管委會嚴格按照規定,堅持先救援、后收費,並及時向遊客告知有關管理制度和有償救援規定。

  記者查詢本次救援費用清單發現,人員勞務費用計算方式按照2017年安徽省城鎮非私營單位公共管理、社會保障和社會組織行業年平均工資74487元除以365天,乘以周末2倍工資,再乘以參与救援人數來計算;車輛費用則為湯口鎮至慈光閣旅遊觀光車單程票價19元/人乘以參与救援人次;索道費用是玉屏索道單程票價乘以上下雙程再乘以玉屏片區趕赴慈光閣救援人員數量得出。

  記者了解到,2018年上半年,在《黃山風景名勝區有償救援實施辦法》出台前,有社會公眾和廣大網友留言“沒錢就活該被掛懸崖上”,也有人擔心會出現“天價救援”等問題,從本次救援來看,沒有出現此類現象。

  黃山是世界文化與自然雙遺產,它在國內旅遊景區中的地位不言而喻。據了解,黃山風景區具有山高谷深、地勢險、游道陡等特點,每年都有眾多遊客進入風景區未開發、未開放區域進行戶外活動,之前每年都發生不同等級的救援事件,部分遊客還存在攜帶火種進山和野外生火行為,這無疑對景區森林資源造成嚴重威脅。

  2018年年初,黃山風景區管委會開始起草《黃山風景名勝區有償救援實施辦法》,在匯總收集多方專家意見的基礎上,經過多次思路調整和措辭修改,該“辦法”於當年7月1日正式實施。該“辦法”對企圖進入黃山景區未開發、未開放區域的行為起到了一定的震懾作用。據統計,2018年7月1日以來,在管委會轄區內勸阻試圖進入景區未開發、開放區域的旅遊者3批41人次。與前一年相比,試圖進入景區未開發、未開放區域的旅遊者批次下降了一半、人數下降了45%。

  據了解,國外一些地區和景區早已實行了有償救援制度。2014年10月,四川甘孜藏族自治州稻城亞丁景區率先實行有償救援,成為全國第一個“吃螃蟹者”,四姑娘山風景名勝區也在2018年9月1日啟動了有償救援。

  目前《旅遊法》《風景名勝區管理條例》《安徽省旅遊條例》《黃山風景名勝區管理條例》等多部法律法規都對“驢友”進入沒有安全保障區域的行為及有償救援作出了具體規定。

  程光華表示,有償救援的目的不是為了“收錢”,也不是搞“天價”收費,而是為了有效遏制擅自進入風景區未開發、未開放區域旅遊或探險的行為,更好地維護遊客生命財產安全和景區生態資源安全,也為了將景區有限的救援力量和救援資金投入到正規遊覽線路遊客的救援救助保障中,加強景區救援專業化、規範化建設,提升遊客滿意度和安全感。

  此外,記者發現,也有媒體和網友對有償救援提出建議:“遊客遇險原因,到底是‘任性’,還是存在客觀原因,在具體界定上往往比較複雜。”

  對此,程光華告訴記者,黃山風景區將認真採納媒體和網友的意見、建議,並結合景區救援工作實踐,進一步修改完善景區有償救援辦法,完善相關配套制度,對各種情形做好充分預案,提升黃山救援工作水平,更好地保障旅遊者生命財產安全。(記者 王海涵 王磊)

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二號站下載_商務部:關於中美經貿磋商雙方一度取得成果,但美方反覆無常

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        【商務部:關於中美經貿磋商雙方一度取得成果,但美方反覆無常】商務部新聞發言人高峰21日在發布會上表示,在5月19日華盛頓磋商共識的基礎上,中美雙方6月初在北京就農業、能源領域進行了具體磋商,受到各界普遍歡迎,雙方原本約定近期就製造業和服務業進行具體磋商,同時就雙邊關注的結構性問題進行具體磋商。中方認為,雙方此前的磋商是积極的和建設性的,符合雙方人民的利益,符合中國改革開放的既定節奏,符合世貿組織的原則,但令人深感遺憾的是,美方反覆無常,變本加厲,挑起貿易戰,中方不得不作出強有力回應。美方習慣於舉着大棒談判的手段,但這對中國不管用,這種失去理性的行為無益於解決問題。(記者於佳欣)

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