二號站登錄網址_黃山風景區實施首次有償救援 收費3206元

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            有償救援不為“收錢” 只為遏制“野遊”行為

  黃山風景區實施首次有償救援 收費3206元

  暑期又一陣戶外旅遊熱興起,與此同時,驢友進入景區未開發、未開放區域的“野遊”行為屢見不鮮。7月初,3名驢友無視禁止攀爬的“禁令”,非法進入廣東曲江羅坑自然保護區船底頂核心區,迷路被困,最終被救援人員奮力救出。7月上旬,重慶市南川區頭渡鎮前星村7名驢友在開發未開放的峽谷里探險被困,被消防人員歷經14個小時救出。6月上旬,7名驢友組隊穿越四川卧龍國家級自然保護區時,在大雪塘發生意外,其中一名女隊員遇難。7名驢友涉嫌違規進入國家自然保護區緩衝區和核心區,1人付出生命的代價,其餘6人被公安機關分別罰款5000元。

  前不久,黃山風景區也發生了“野遊”者被困請求救援事件,黃山風景區管委會依據《黃山風景名勝區有償救援實施辦法》(以下簡稱“辦法”)中關於有償救援的規定,對本次救援收取了費用。這也成為黃山風景區實施的首次有償救援。遊客王某某的親屬代其將3206元有償救援款匯入黃山風景區管委會指定賬戶。事實上,本次救援累計發生費用遠不止這些。

  “請問是公安局嗎,有一位遊客可能在懸崖上被困住了,你們能不能幫幫他?”6月1日13時28分,黃山風景區公安局指揮中心接到湯口鎮個體工商戶楊某(化名)報警,稱遊客王某某疑似在黃山風景區慈光閣片區被困,請求景區予以救援,景區110立即指令景區緊急救援大隊實施救援。

  5分鐘后,救援大隊啟動預案,協調景區公安局利用技術手段初步確定遊客被困區域。同時,就近在慈光閣片區組織管委會綜治、防火以及股份公司環衛、湯口旅遊服務公司工作人員開展搜尋。14時51分,救援人員在硃砂峰東側斜坡發現了王某某,此處四周均是近乎垂直的懸崖峭壁,王某某進退兩難。

  隨後,風景區派出所所長江成平帶領5人救援小組從慈光閣檢票口旁沿硃砂峰山體上行前去救援,他們每人都背着15公斤左右的救援裝備,沿途裸露岩壁較多,十分光滑,無可着力處,救援過程十分艱難。

  17時23分,救援人員到達王某某上方約10米的山脊處。隨後,救援人員利用繩索等裝備將王某某安全轉移至上方山脊處,為其戴上頭盔和手套,稍作歇息后護送其返回。

  當天20時33分,救援小組全部安全返回慈光閣,現場救援任務結束,從接警到人員安全下山共用時7小時5分鐘。

  經過詢問得知,王某某當天穿過黃山風景區慈光閣票房附近鐵絲網,未購票直接進入未開發、未開放區域,不小心從岩壁上滑落,跌落在岩壁下方一塊平台上。之後王某某試圖往上攀爬,由於岩壁濕滑而失敗。由於手機電量不足且信號不好,他隨後通過微信向之前認識的個體戶楊某求助。

  依據相關法律、法規,對於在景區正常遊覽線路、遊覽區域的遊客,非個人原因造成的事故,黃山風景區都會履行公共救援的責任和義務,即無償救援。對於擅自進入景區未開發、未開放區域的遊客(無論有無購票)產生的救援,黃山風景區將實行有償救援。6月11日,黃山風景區有償救援領導小組召開會議。經商議決定,依據“辦法”第七條規定,依規對王某某追償救援產生的費用。費用清單包含救援過程中產生的勞務、院前救治、交通、意外保險、後勤保障、引入第三方救援力量等相關費用,且勞務費用僅計算參与救援的4名非管委會工作人員費用。

  記者了還解到,本次救援符合該風景區有償救援規定,滿足三個原則:一是被困人員已成年,其精神健康、智力健全,系完全民事行為能力公民;二是其不遵守景區的管理規定,擅自進入景區未開發、未開放區域(本次救援中,王某某被困位置已處於一片懸崖,遠離正常遊覽步道,其翻越的防護攔網在數十米處就有明顯的禁令標牌);三是當事人當時已陷入困頓或危險狀態(王某某進退兩難、上下不得,並報警求救)。

  “此次救援累計發生費用15227元,其中有償救援費用3206元,由當事人王某某承擔,他表示無異議。每一項費用的計算都有明確公式和詳細參考標準。”黃山風景區管委會黨工委委員、管委會副主任程光華介紹,遊客求助后,管委會嚴格按照規定,堅持先救援、后收費,並及時向遊客告知有關管理制度和有償救援規定。

  記者查詢本次救援費用清單發現,人員勞務費用計算方式按照2017年安徽省城鎮非私營單位公共管理、社會保障和社會組織行業年平均工資74487元除以365天,乘以周末2倍工資,再乘以參与救援人數來計算;車輛費用則為湯口鎮至慈光閣旅遊觀光車單程票價19元/人乘以參与救援人次;索道費用是玉屏索道單程票價乘以上下雙程再乘以玉屏片區趕赴慈光閣救援人員數量得出。

  記者了解到,2018年上半年,在《黃山風景名勝區有償救援實施辦法》出台前,有社會公眾和廣大網友留言“沒錢就活該被掛懸崖上”,也有人擔心會出現“天價救援”等問題,從本次救援來看,沒有出現此類現象。

  黃山是世界文化與自然雙遺產,它在國內旅遊景區中的地位不言而喻。據了解,黃山風景區具有山高谷深、地勢險、游道陡等特點,每年都有眾多遊客進入風景區未開發、未開放區域進行戶外活動,之前每年都發生不同等級的救援事件,部分遊客還存在攜帶火種進山和野外生火行為,這無疑對景區森林資源造成嚴重威脅。

  2018年年初,黃山風景區管委會開始起草《黃山風景名勝區有償救援實施辦法》,在匯總收集多方專家意見的基礎上,經過多次思路調整和措辭修改,該“辦法”於當年7月1日正式實施。該“辦法”對企圖進入黃山景區未開發、未開放區域的行為起到了一定的震懾作用。據統計,2018年7月1日以來,在管委會轄區內勸阻試圖進入景區未開發、開放區域的旅遊者3批41人次。與前一年相比,試圖進入景區未開發、未開放區域的旅遊者批次下降了一半、人數下降了45%。

  據了解,國外一些地區和景區早已實行了有償救援制度。2014年10月,四川甘孜藏族自治州稻城亞丁景區率先實行有償救援,成為全國第一個“吃螃蟹者”,四姑娘山風景名勝區也在2018年9月1日啟動了有償救援。

  目前《旅遊法》《風景名勝區管理條例》《安徽省旅遊條例》《黃山風景名勝區管理條例》等多部法律法規都對“驢友”進入沒有安全保障區域的行為及有償救援作出了具體規定。

  程光華表示,有償救援的目的不是為了“收錢”,也不是搞“天價”收費,而是為了有效遏制擅自進入風景區未開發、未開放區域旅遊或探險的行為,更好地維護遊客生命財產安全和景區生態資源安全,也為了將景區有限的救援力量和救援資金投入到正規遊覽線路遊客的救援救助保障中,加強景區救援專業化、規範化建設,提升遊客滿意度和安全感。

  此外,記者發現,也有媒體和網友對有償救援提出建議:“遊客遇險原因,到底是‘任性’,還是存在客觀原因,在具體界定上往往比較複雜。”

  對此,程光華告訴記者,黃山風景區將認真採納媒體和網友的意見、建議,並結合景區救援工作實踐,進一步修改完善景區有償救援辦法,完善相關配套制度,對各種情形做好充分預案,提升黃山救援工作水平,更好地保障旅遊者生命財產安全。(記者 王海涵 王磊)

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二號站登錄網址_“十四五”時期有望新增技能人才4000萬以上 技能中國行動正式啟動

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       近期,人社部印發《“技能中國行動”實施方案》(以下簡稱《方案》)提出,“十四五”時期,要通過實施技能中國行動,新增技能人才4000萬人以上。

  為什麼要在“十四五”開局之年啟動技能中國行動?如何實現新增技能人才4000萬人的目標?記者採訪了人社部有關負責人和專家。

  有利於緩解就業結構性矛盾

  技術工人隊伍是支撐中國製造、中國創造的重要基礎,對推動經濟高質量發展具有重要作用。

  中國職業技術教育學會副會長陳李翔表示,高技能人才承擔著將研發設計轉化為實際產品、參与科技創新和技術攻關等重要任務。“近年來,我國在裝備製造等領域的創新突破,都離不開包括技能人才在內的高水平創新團隊的集體智慧。”

  “‘十三五’時期,我國技能人才規模明顯擴大、培養培訓加快推進、職業技能競賽蓬勃開展、技能人才評價激勵政策更加完善,技能人才工作取得积極成效。”人社部有關負責人說,截至2020年底,全國技能勞動者超過2億人,其中高技能人才約5800萬,高技能人才占技能人才的比例近30%。

  但是,從實際情況看,技術工人短缺問題仍比較突出,尤其是高技能人才的求人倍率(崗位空缺與求職人數的比率)長期保持在2以上。

  “近年來,隨着我國製造業企業持續優化升級,特別是数字化轉型進程加快,企業對工人技能水平的要求越來越高,符合企業要求的複合型技術工人呈供不應求態勢。”南京大學長江產業經濟研究院研究員徐寧說。

  “據工信部、教育部調查显示,僅製造業十大重點領域中,到2025年技能人才缺口將近3000萬人。”陳李翔說。

  因此,《方案》提出實施技能中國行動,帶動形成一支規模宏大、結構合理、技能精湛、素質優良,基本滿足我國經濟社會高質量發展需要的技能人才隊伍。

  “實施技能中國行動有利於緩解當前的結構性就業矛盾。”首都經濟貿易大學勞動經濟學院副教授張成剛分析,當前,我國就業結構性矛盾凸顯,招工難與就業難並存,其根源在於勞動力需求與供給不匹配,其關鍵在於部分勞動者技能不足。“隨着經濟發展效率提高,經濟結構不斷調整,產業轉型升級,‘兩難’現象將更趨凸顯。加快提升勞動者技能素質,既是當務之急,也是長遠之計。”

  技能人才占就業人員比例力爭達到30%

  《方案》提出,“十四五”時期,新增技能人才4000萬人以上,技能人才占就業人員比例達到30%,東部省份高技能人才占技能人才比例達到35%,中西部省份高技能人才占技能人才比例在現有基礎上提高2—3個百分點。

  “這是首次提出建設技能中國,從穩慎的角度出發,我們重點研究確定了‘十四五’時期的目標任務。”人社部有關負責人說,對東部省份要求更高,一方面是推動東部省份緊貼區域經濟發展,創新技能人才工作,為高質量發展培養更多高技能人才和“大國工匠”;另一方面,也是利用東部地區的成功實踐和先發優勢,帶動中西部地區技能人才工作,實現技能人才均衡發展新格局。

  為確保實現目標任務,《方案》從技能人才培養、使用、評價、激勵等環節入手,圍繞健全完善技能中國政策制度體系和實施技能提升、技能強企、技能合作等行動,提出20條具體舉措。

  ——大力培養技能人才,實施技能提升行動。

  “十四五”時期,人社部將持續實施職業技能提升行動,大規模開展高質量職業技能培訓,提升勞動者就業創業能力和水平。

  今年以來,為更好開展高質量職業技能培訓,31個省份及新疆生產建設兵團的155個地市紛紛上線職業技能电子培訓券。貧困勞動力、失業人員、高校畢業生、企業職工等均可登錄社保卡賬戶領取培訓券,實現掃碼上課“充電”。數據显示,截至4月中旬,各地累計發券175.67萬張,用券8.43萬張。

  ——支持行業企業發展,實施“技能強企”行動。

  《方案》繼續推行中國特色企業新型學徒制。陳李翔介紹,企業新型學徒制是在傳統學徒制基礎上,引入職業教育培訓機構協同開展培訓,並給予政策支持和財政補貼。“企業能夠降低人才培養成本、學徒技能得到提升,學校也有機會直接參与企業實踐。”

  2020年,江蘇崑山首批企業新型學徒制班正式開班。“所有培訓都是免費的!”崑山市新型學徒制班學員周強說,根據政策,經培訓獲得高級技師資質的,可獲得8000元補貼。

  ——融入世界技能運動,實施“技能合作”行動。

  “我們將採取走出去、引進來的方式,借鑒和吸收世界先進國家培養、使用、評價技能人才的成功經驗和先進做法,加強職業資格證書國際互認。”人社部有關負責人說,人社部將全力辦好上海第四十六屆世界技能大賽,持續做好世界技能大賽參賽工作。

  推動將高技能人才納入城市直接落戶範圍

  實施技能中國行動,對於技能人才都有哪些利好措施?“《方案》專門提出,要實施技能激勵行動,營造有利於技能人才成長的環境和氛圍。”人社部有關負責人說。

  ——落實技能人才社會地位,推動將高技能人才納入城市直接落戶範圍。

  《方案》要求,推動將高技能人才納入城市直接落戶範圍,其配偶、子女按有關規定享受公共就業、教育、住房等保障服務。“這是對技能人才社會地位的一種認可與肯定。”陳李翔說,深圳市從2012年開始實行高技能人才入戶准入制,每年吸引高技能人才超過10萬人,為深圳高新產業的快速發展奠定了人才基礎。

  同時,《方案》明確,技工院校高級工、預備技師(技師)班畢業生在應徵入伍、就業、確定工資起點標準、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉陞等方面,分別按照大學專科、本科學歷畢業生享受同等待遇。

  ——落實《技能人才薪酬分配指引》,提升技能人才待遇水平。

  此前,人社部出台《技能人才薪酬分配指引》,以期推動企業建立健全符合技能人才特點的工資分配製度。“長期以來,我國技能勞動者待遇普遍偏低,技能勞動者薪酬作為引導勞動者進行人力資本投資的信號功能受到抑制。”陳李翔說,健全技能人才工資體系,有利於提升技能人才職業認同感,使更多年輕人愛技能、學技能。

  ——支持企業自主開展技能等級認定。

  《方案》明確,支持企業自主確定評價職業(工種)範圍,自主設置職業技能崗位等級,自主開發制定評價標準規範,自主運用評價方法,自主開展技能人才評價。

  截至今年5月底,全國已有5200多家企業、1800多家社會培訓評價組織完成職業技能等級認定評價機構備案,230多萬名企業技能人員經評價合格,取得職業技能等級證書。(記者 李心萍)

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二號站官網註冊_幹部隊伍建設,習近平這9句話振聾發聵!

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   新華網記者 王子暉

  【學習進行時】《求是》雜誌近期發表習近平總書記的重要文章《努力造就一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍》。在這篇文章中,習近平強調,新時代,我們黨要團結帶領人民實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,必須貫徹新時代黨的組織路線,努力造就一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。同時,他指出了幹部隊伍建設中存在的一些不良現象和需要特別注意的問題,也必須引起高度重視。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章,為您解讀這篇文章中振聾發聵的9句話。

  黨的十八大后,黨中央作出全面從嚴治黨的戰略部署,以堅定決心、頑強意志加以推進,黨內政治生態明顯好轉,黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強,黨群關係明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅強,以黨的偉大自我革命推動了偉大的社會革命。

  與此同時,習近平總書記在全國組織工作會議上強調,我們推進全面從嚴治黨取得了顯著成效,但還遠未到大功告成的時候。

  近期,《求是》雜誌發表習近平總書記的重要文章《努力造就一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍》。

  在這篇重要文章中,習近平對幹部隊伍建設提出了一系列明確要求,同時還指出了當前存在的一些不良現象和需要特別注意的問題,這些話語振聾發聵。

  “政治上有問題的人,能力越強、職位越高危害就越大”

  所謂“政治上有問題”,也就是政治品德不過關。為政者不修政德,就會為了一己私利不擇手段,就會是黨、國家、人民之禍。他們造成的危害,與個人能力、所處的位置有直接關係。

  談到這個問題,習近平引用了古代政治家司馬光的兩句名言,“君子挾才以為善,小人挾才以為惡。挾才以為善者,善無不至矣;挾才以為惡者,惡亦無不至矣”,“古昔以來,國之亂臣、家之敗子,才有餘而德不足,以至於顛覆者多矣”。

  試想歷朝歷代,如蔡京、嚴嵩、和�|等大奸大貪,哪一個不是能吏幹吏?有才無德者,禍國殃民更甚。

  對於黨的幹部來說,政治上的要求是第一位的,選拔任用幹部,首先要看幹部政治上清醒不清醒、堅定不堅定,從一開始就要嚴把政治關,從源頭上堵住危害。

  “政治品德不過關,就要一票否決。”習近平話語堅定,不容置疑。

  “我們查處了那麼多違紀違規的領導幹部,現在依然有不少領導幹部受到查處”

  有人說,不良作風和習氣就像“割韭菜”——割完一茬長一茬。這恰恰說明了“四風”等問題的頑固性、反覆性,解決問題的長期性、複雜性。

  黨的十八大以來,從制定和執行中央八項規定開始,全黨上下糾正“四風”取得重大成效,但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在,只不過表現形式上有新的變化。比如一些幹部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責任往上推;有的領導幹部熱衷於將責任下移,“履責”變“推責”;有的幹部知情不報、聽之任之,態度漠然;有的幹部說一套做一套、台上台下兩個樣。

  習近平曾就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出重要指示,他指出,文章反映的情況,看似新表現,實則老問題,強調糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。

  要防止不良風氣反彈回潮,必須要保持“咬定青山不放鬆”的決心和耐力。

  “一些政治上的兩面人,裝得很正,藏得很深,有很強的隱蔽性和迷惑性”

  “政治上的兩面人”,非常形象,就是指那些當面一套、背後一套,口頭一套、行動一套的人。習近平列舉了4種典型情況,將“兩面人”的虛偽醜惡嘴臉揭露得淋漓盡致:

  ——人前會上信誓旦旦講“四個意識”、高調錶態,而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央路線方針政策的人;

  ——口口聲聲堅定“四個自信”、信仰馬克思主義,而背後在大是大非問題上態度曖昧、立場不穩的人;

  ——高談闊論國家前途命運,而背地里卻一遇到個人名譽地位就牢騷滿腹、怨恨組織的人;

  ——領導面前卑躬屈膝、阿諛奉承、溜須拍馬,而在下屬和群眾面前卻趾高氣揚、盛氣凌人、不可一世的人。

  “兩面人”確實“裝得很正,藏得很深”,他們在公開場合總是拍着胸脯講“跟中央保持一致”,但只要我們多用心多留心,多角度多方位探察,總能把他們識別出來。

  習近平給出這樣的“鑒別指南”:要透過現象看本質,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,看政治忠誠,看政治定力,看政治擔當,看政治能力,看政治自律。

  這份“指南”不但指出了病症,也開出了藥方,黨的幹部就是要從這些方面加強修養,在私底下、無人時、細微處也能做到慎獨慎微,始終心存敬畏、手握戒尺。

  “幹部隊伍能力不足、‘本領恐慌’問題是比較突出的”

  幹部不僅要有擔當的寬肩膀,還得有成事的真本領。本領大小不僅僅是幹部自己的事情,而且是關乎黨和國家事業發展的大事情。

  習近平列舉了一連串能力不足、“本領恐慌”的突出問題:

  ——在紛繁複雜的形勢變化面前,耳不聰、目不明,看不清發展趨勢,察不出蘊藏其中的機遇和挑戰;

  ——貫徹新發展理念、推進供給側結構性改革,找不到有效管用的好思路好辦法;

  ——面對信息化不斷髮展,不懂網絡規律、走不好網上群眾路線、管不好網絡陣地,被網絡輿論牽着鼻子走,等等。

  習近平講到的這些工作與我們黨當前進行的全局性部署息息相關,每一項都具有鮮明的時代特點。如果不懂規律、不懂門道、缺乏知識、缺乏本領,不僅不能在工作中打開新局面,甚至還有迷失方向、落後於時代的危險。

  解決能力不足、克服“本領恐慌”的辦法就是學習。習近平曾說過,“中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來”,這句話永遠都不會過時。

  “用錯一個人特別是用錯關鍵崗位的領導人,對一個地方、一個單位產生的負面影響是很大的”

  任何一個地方、一個單位,關鍵崗位的領導人對於本地、本單位的政治生態有着不可忽視的影響。俗話說,“火車跑得快,全靠車頭帶”,俗話也說,“上有好者,下必甚焉”。這就是“關鍵少數”的“關鍵”所在。

  況且,即使不存在違法違紀行為,如果關鍵崗位領導人的能力和崗位不相適應,長處和工作不相匹配,對事業造成的損失也是可想而知的。

  如何避免這種錯誤?簡單兩個字——“公正”。習近平嚴肅強調,我們是為事業而用人的,不能憑領導者個人親疏、個人好惡來取捨,也不能一味平衡照顧、論資排輩、降格以求,更不能把職務作為私相授受的個人資源。

  習近平提了12字原則“事業為上、依事擇人、人崗相適”,要求從黨和人民事業出發選幹部、用幹部,做到事業發展需要什麼樣的人就用什麼樣的人,什麼樣的人最合適就選什麼樣的人。

  “選人用人上的不正之風並沒有銷聲匿跡”

  “有的依然相信‘不跑不送、原地不動’、‘又跑又送、提拔重用’那一套,變着法子拉關係、走門子;有的領導幹部雖然調走了,卻仍然干預曾經工作過的地方和單位的人事安排;有的人還在搞個人說了算,徵求意見、集體討論有名無實,組織程序只是走走過場,等等。”

  習近平對選人用人上的種種不正之風深惡痛絕。他指出,選人用人上的不正之風同我們黨的性質宗旨是格格不入的。

  中國共產黨立黨為公、執政為民,而選人用人的不正之風背後則是以權營私、公權私用。

  經過黨的十八大以來不斷整治,選人用人風氣有了明顯好轉,但選人用人上的不正之風並沒有銷聲匿跡。

  這充分說明,政治生態和自然生態一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現問題,再想恢復就要付出很大代價。

  對此,習近平強調,我們要採取有效措施,遏制住選人用人上的不正之風,做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之,把政治生態搞清明。

  “不少幹部工作很勤奮,對自己要求也嚴格,但一到大風大浪來了就沒主見了”

  “大風大浪”喻指各種風險、挑戰、鬥爭,許多同志是有做好工作的真誠願望的,他們“工作很勤奮,對自己要求也嚴格”,但為什麼一到大風大浪來了就沒主見了?習近平一針見血地指出,我們一些幹部最缺的是實踐經驗,特別是缺少在重大鬥爭中經風雨、見世面的經歷。

  幹部沒有在重大鬥爭中經過磨礪,就容易“求穩心態有餘,鬥爭精神不足”,一旦重大考驗來了,肯定會措手不及。

  前不久,習近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話中指出,改革開放每一步都不是輕而易舉的,未來必定會面臨這樣那樣的風險挑戰,甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。

  要迎擊狂風驟雨、驚濤駭浪,就必須有經驗豐富、沉着堅毅的“水手”。

  習近平強調,要加大遴選有這種經歷幹部的力度,同時要讓沒有實踐經歷的幹部到重大鬥爭中去經受鍛煉,在克難攻堅中增長膽識和才幹。

  “把一些幹部不擔當不作為歸咎於從嚴管理,這是不對的”

  幹部要有擔當。習近平強調,幹部敢於擔當作為,這既是政治品格,也是從政本分。“把一些幹部不擔當不作為歸咎於從嚴管理”本身就是一個偽命題。

  從嚴管理和幹事創業應是相互推動、而非分割對立的關係。習近平語重心長地說,從嚴管理幹部是對幹部真正負責,幹部要領悟到黨組織的良苦用心。

  有的地方幹部隊伍一潭死水、暮氣沉沉,這不是從嚴管理的結果,背後依然是懶政怠政的老問題。一些幹部把“從嚴管理”當作逃避責任、消極怠工的借口才真該被“從嚴處理”。

  好乾部是選出來的,更是管出來的。嚴管就是厚愛,是對幹部真正負責。“把一些幹部不擔當不作為歸咎於從嚴管理”的說法不僅是錯誤的,更應引起我們的高度警惕。

  “上面千把錘、下面一根釘”,“上面千把刀、下面一顆頭”

  過去常說“上面千條線、下面一根針”,這說的是基層在落實上級決策部署中的重要作用。

  現在基層幹部說“上面千把錘、下面一根釘”,“上面千把刀、下面一顆頭”,則形象描繪了基層被各種“痕迹管理”、檢查考核、“文山會海”搞得不堪重負。

  習近平嚴肅表示,這種狀況必須改變!

  他指出,現在,“痕迹管理”比較普遍,但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;“文山會海”有所反彈。這些問題既佔用幹部大量時間、耗費大量精力,又助長了形式主義、官僚主義。

  大到監督檢查,小到材料收集,不難看出,習近平作出的每一項精準部署無不具有極強的針對性,着眼的都是基層幹部面臨的最迫切、最直接的現實問題,回應的都是基層所想所盼。這些務實要求,為廣大幹部輕裝上陣,集中精力干實事、出實績開闢了廣闊的空間。

  “減輕基層負擔,讓基層把更多時間用在抓工作落實上來”,習近平對基層的關懷,溫潤的是人心,着眼的是全局和長遠。

 

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二號站註冊_王岐山出席“2019從都國際論壇”開幕式並致辭

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  新華社廣州12月1日電(記者孫奕、徐弘毅)國家副主席王岐山1日在廣州出席“2019從都國際論壇”開幕式並致辭。

 

12月1日,國家副主席王岐山在廣州出席“2019從都國際論壇”開幕式並致辭。 新華社記者 申宏 攝

  王岐山表示,和平與發展是時代主題,多邊主義是人類必然選擇,擴大合作、共同發展是世界各國的廣泛訴求,以聯合國憲章宗旨和原則為核心的多邊主義實踐成果豐碩。當前,世界政治經濟格局深刻變化,新一輪產業與技術變革突飛猛進,利益多元、思想多樣特點更加鮮明,人類面對的共同挑戰更加突出,國際治理體系需要與時俱進。近年來,經濟全球化出現波折,單邊主義、保護主義、民粹主義興起,從根本上衝擊多邊主義理念和秩序。選擇融合還是分隔,合作還是紛爭,世界期待理性回答。

  王岐山指出,中國是多邊主義的踐行者和捍衛者,也是受益者和推動者。中國始終堅守聯合國憲章宗旨和原則,廣泛參与國際組織和國際公約,积極承擔國際責任,恪守世貿組織規則,為推動世界經濟復蘇增長作出重大貢獻。中國主動開放市場,倡議共建“一帶一路”,與世界共享中國發展機遇。中國堅持和平發展、堅定支持多邊主義,就是要維護好自身的發展環境,通過自身發展造福世界。中國的發展不是要取代誰,不會在世界上擴張稱霸,而是秉持共商共建共享的全球治理觀,推動實現國際關係民主化。

  王岐山強調,中國主張構建新型國際關係、打造人類命運共同體,根植於中華文化“天下為公”“和而不同”的傳統理念,以共創更加繁榮美好的世界為目標,以合作共贏為核心,以國際規則為基礎,以公平正義為要義,以多邊機製為依託,以有效行動為導向。中國主張順應了時代潮流,為新時期國際治理體系改革和建設貢獻了中國智慧、中國力量。

  王岐山指出,可持續發展是開啟多邊主義合作新實踐的“金鑰匙”。中國將可持續發展作為國家戰略,踐行新發展理念,推動經濟高質量發展,統籌好經濟、社會、環境之間的關係,形成綠色發展方式和生活方式。中國願同國際社會攜手合作,全面落實2030年可持續發展議程,積极參与應對氣候變化國際合作,開闢嶄新的可持續發展之路,打造開放共享的世界經濟,建設普惠包容的幸福社會,構建人與自然和諧共處的美麗家園。

  出席論壇期間,王岐山同世界領袖聯盟主席弗賴貝加、法國前總統戴高樂曾孫女娜塔莉·戴高樂等國際友人簡短寒暄。

  中共中央政治局委員、廣東省委書記李希出席開幕式。

  “2019從都國際論壇”以“多邊主義與可持續發展”為主題,260餘位外國前政要、國際組織前負責人以及友好人士親屬、中外企業家、專家學者等出席本屆論壇。

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二號站_哲學社會科學:奮千鈞之筆,著學術華章

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    光明日報記者 王斯敏 李曉 張勝

  6月3日,上海。全新開館的中國共產黨第一次全國代表大會紀念館中,醒目陳列的《新青年》馬克思主義研究專號、72種版本的《共產黨宣言》,直觀呈現了百年前催生中國革命的思想潮湧。

  1921年的中國,山河告急,“已倒之狂瀾待挽”。馬克思主義如北斗高懸,指引着新生的中國共產黨邁出艱辛征程第一步。隨之面目一新的,是中國思想學術。

  “可以說,當代中國哲學社會科學是以馬克思主義進入我國為起點的,是在馬克思主義指導下逐步發展起來的。”習近平總書記的一系列重要論述深刻昭示:在新文化運動洗禮中誕生的中國共產黨,建黨之初便高度重視哲學社會科學,並以其為思想武器,有力解答前進道路上的重大理論和實踐問題,凝聚起整個民族保家衛國的奮進之志。

  今天,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國哲學社會科學迎來新發展、勇擔新使命,讓世界日益看到“學術中的中國”“理論中的中國”“哲學社會科學中的中國”。

2018年5月4日,讀者在北京王府井新華書店閱讀紀念馬克思誕辰200周年系列圖書。陳曉根攝/光明圖片

2021年6月,中共一大紀念館全新開館。新華社發

  一個大黨的深刻自覺:“歷來高度重視哲學社會科學”

  從南湖煙雨中初心深植的一恭弘=叶 恭弘紅船,到逐夢航程上劈浪前行的巍巍巨輪,中國共產黨始終把馬克思主義寫在高揚的風帆之上。

  一邊運用馬克思主義解決中國問題,一邊以中國經驗發展馬克思主義。“用發展着的理論指導發展着的實踐”,成為黨的幾代領導集體一以貫之的自覺追求。

  在中國社會科學院副院長、學部委員高培勇的記憶里,中國社科院發展的每一步,都折射出黨對哲學社會科學事業的關懷與支持——

  1955年,中國科學院哲學社會科學部成立。毛澤東同志早已深刻認識到,必須“用社會科學來了解社會,改造社會,進行社會革命”;1977年5月,中國社會科學院建院。同年8月,鄧小平同志提出:我國要趕上世界先進水平,“要從科學和教育着手”“科學當然包括社會科學”;2002年7月,江澤民同志考察中國社科院,對加強哲學社會科學建設提出五點要求;2005年3月,胡錦濤同志指出,哲學社會科學“具有不可低估的戰略地位和不可替代的重要作用”。同年,中國社科院經中央批准,成立馬克思主義研究院;2006年8月,成立中國社科院學部;從2017年到2019年,習近平總書記先後為中國社科院建院40周年、中國社科院中國歷史研究院成立、中國非洲研究院成立寫了三封賀信,作出“繁榮中國學術,發展中國理論,傳播中國思想”等重要指示……

  知之愈明,則行之愈篤。1956年,國務院制定《1956—1967哲學社會科學規劃草案(初稿)》;1983年,全國哲學社會科學規劃領導小組成立;1986年,國家社會科學基金設立;進入新世紀,“高校哲學社會科學繁榮計劃”啟動實施……一系列舉措堅定護航,哲學社科事業探索前行。

  2016年5月17日,整個哲學社科界因一件大事而振奮——習近平總書記主持召開哲學社會科學工作座談會,首次提出“加快構建中國特色哲學社會科學”的重大論斷和戰略任務。教育部高校社會科學發展研究中心主任王炳林對當時情形記憶猶新:“學習討論的熱潮自發掀起,持續了很長一段時間。大家認為,這個會議是划時代的,總書記的講話是里程碑式的,標志著當代中國哲學社會科學掀開新篇章。”

  在山東大學儒學高等研究院執行院長、《文史哲》雜誌主編王學典看來,這次會議,在之前黨領導哲學社科界多年努力的基礎上,“強調馬克思主義指導地位,引領學界整體告別西方中心主義,極大張揚了立足於中國大地的文化自信”。

  “我們切實感受到,進入新時代,黨領導和推動哲學社科事業的思考越來越深,舉措越來越實,效果越來越好。”武漢大學黨委副書記沈壯海表示。

  戰略部署不斷深化。2004年1月,《中共中央關於進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》印發;2017年,《關於加快構建中國特色哲學社會科學的意見》出台。黨對哲學社科工作的時代使命、戰略地位認識更加深入,用中國理論、中國學術解讀中國實踐的要求更為明確。

  統籌管理持續強化。從1991年設立全國哲學社會科學規劃辦公室,到2018年成立全國哲學社會科學工作辦公室,哲學社科工作管理更加全程化、深入化、立體化。

  經費投入穩步增長。國家社科基金總額逐年攀升,申報量和立項數不斷增加。“20世紀90年代初,我申請到了第一筆8000元國家社科基金。今天,一個重大項目的經費已達60萬~80萬元。”高培勇說。

  重大工程深入推進。“深入實施馬克思主義理論研究和建設工程”寫入“十四五”規劃《綱要》。自2004年啟動起,這項思想理論建設的基礎工程、戰略工程始終挺立潮頭,為新時代中國特色社會主義偉大實踐注入澎湃動力。

  智庫建設提上日程。中辦、國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,在29家國家高端智庫示範帶動下,各級各類智庫咨政建言、服務發展,拿出亮眼成績單……

  “經過這些年的大力推進,過去一度‘重理輕文’的社會觀念明顯改變了。”王學典認為,“哲學社會科學成為黨的中心工作的一部分,在國家發展中的地位不斷提升、作用更加重要”。

  幾代學人的矢志奮鬥:“把論文寫在祖國大地上”

  習近平《論中國共產黨歷史》、《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《中國共產黨簡史》……隨着黨史學習教育在全黨開展,這些讀本成為黨員幹部“手邊書”,其中凝結着哲學社科界學者們的心血智慧。

  12年前出版的10卷本《馬克思恩格斯文集》、5卷本《列寧專題文集》,已成為研究馬克思主義理論離不開的權威文本。100多位老中青專家歷時5年精心編譯,近800萬字的皇皇著作惠澤後人。

  黨的十九大以來,10家習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心(院)相繼成立,眾多學者在這一重要平台上審思精研、筆耕不輟……

  一邊研究闡釋黨的創新理論,致力於講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想所蘊含的道理學理哲理;一邊秉持以人民為中心的理念,用深入實際、調查研究服務國家決策。

  黨的十八大以來,國家社科基金資助重大項目2852項,年度項目41990項。“十三五”時期,全國社科研究單位研究成果合計106.9萬項。数字背後,是一批服務“國之大局、國之大要、國之大事、國之大計”的研究成果。

  每逢假期,中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部副主任曹立都會開啟鄉村調查,“三區三州”等地留下了她的腳步與汗水;2020年防控新冠肺炎疫情緊要關頭,華中科技大學國家治理研究院主動設置疫情防控專項課題,數十位學者夜以繼日,提出數百項對策建議;2020年3月26日,“都江堰—四姑娘山”山地軌道項目在汶川映秀鎮開工。此前,為了論證項目影響,四川省社會科學院黨委書記李后強3次帶隊田野調查,開展11次專題討論……

  一幅氣韻生動的哲學社科畫卷徐徐鋪展,而構建立足中國國情的學科體系、學術體系、話語體系,則為這幅藍圖塗出濃厚底色。

  “‘三大體系’必須建立在自身發展的基礎上,不能熱衷於用別人的理論和話語講我們的道理。”北京師範大學學術委員會主任韓震認為。

  2005年,馬克思主義理論成為一級學科,目前全國高校已設立全國重點馬克思主義學院37所,馬克思主義理論一級學科博士點78個、碩士點226個。其他學科建設也一派蓬勃氣象。

  17年前的春天,中國社科院原副院長李培林曾撰文許下三個願望,其一是:中國社科院能辦一所研究型大學。2017年,他的願望成為現實:中國社會科學院大學成立,形成12個科教融合學院,構建起本、碩、博一體化的人才培育體系。

  同時,“冷門學科”扶持力度增加,甲骨文、《儒藏》、“清華簡”等重大研究專項取得重要成果。中國社科院學部委員、甲骨學殷商史研究中心主任宋鎮豪談到甲骨文大數據平台“殷契文淵”時,興緻勃勃:對甲骨進行數據取樣,用超景深顯微觀察,再測量甲骨文筆道軌跡微痕變化……新技術為探尋甲骨奧秘打開了一扇窗。

  如何更好傳播中國聲音,向世界講述中國故事?2010年,國家社科基金“中華學術外譯項目”設立。一批優秀成果被譯成外文在國外出版。韓震牽頭實施的“中華思想文化術語傳播工程”,就是通過梳理、轉譯中華哲學思想概念及核心詞彙,推動中華思想文化“花開世界”。

  讓“大道理”飛入尋常百姓家,是哲學社科界的又一努力方向。近年來,期刊、學術活動、新媒體產品等傳播方式作用凸顯。例如,中央黨校(國家行政學院)推出的“黨校公開課”,截至2020年8月底,在新媒體平台播放量已經過億。

  新起點上的使命擔當:“加快構建中國特色哲學社會科學”

  “構建中國特色哲學社會科學,要從人抓起,久久為功”,習近平總書記強調。

  人員由少到多、隊伍由弱到強、研究水平和創新能力不斷提升,哲學社科界“五路大軍”——高等院校、哲學社會科學研究機構、黨校行政學院、黨政部門所屬研究機構、軍隊院校齊發力,形成了老中青人才梯隊相互促進、共同發展的良好態勢。

  老學者退而不休,播火傳薪。

  年過八旬,治學五十載,中國社科院學部委員史金波把“讀萬卷書,行萬里路”作為人生信條,“在涼山彝族聚居區學習語言、在敦煌考察西夏洞窟、在安徽等地探尋西夏後裔,都在數月乃至一年以上”。

  中青年奮力前行,勇於擔當。

  2019年年初,武漢大學馬克思主義學院教授項久雨前往韓國參加國際學術研討會。“一位國外學者會後對我說,中國價值觀念是全人類的珍貴財富,應該有更多中國學者走出國門,用學術聲音消除誤解與分歧。我很受觸動。每位學者及其作品,都可能成為講好中國故事的素材,引發跨文化共鳴。”項久雨說。

  隊伍要想發揮戰鬥力,學風問題必須解決好。全國哲學社會科學工作辦公室在國家社科基金管理工作中嚴把政治方向關、成果質量關、項目出口關,加大學風審查力度,完善科研信譽制度,推動形成優良學風。

  在吉林大學哲學社會科學資深教授孫正聿看來,真正的學術研究,必須鑽研而不能鑽營,以真誠、真實、真切求得真理。

  在這個大有可為的時代,哲學社會科學如何展現更加閃亮之姿、日新月異之為?

  “國家發展使我們可以深入思考中國制度的生成演進邏輯。我們當承擔起強化中國學術自覺、文化自覺與致用自覺的時代重任。”清華大學青年學者林毅表示。

  在天津大學馬克思主義學院院長顏曉峰看來,一些哲學社會科學工作者潛心研究不多、教學投入不夠等問題尚未明顯改觀。他建議,進一步理順評價和激勵機制,使其更有利於出精品、育名家。

  山東大學校長、教育部新文科建設工作組組長樊麗明介紹,2018年,黨中央提出“發展新工科、新醫科、新農科、新文科”,新文科建設全面啟動。“我們要用好學科交叉融合的‘催化劑’,瞄準科技前沿和關鍵領域,推動新文科建設行穩致遠”。

  “把準時代脈搏、緊跟時代節拍、解答時代亟須破解的重大理論和實踐問題,才能真正創造出頂天立地的哲學社科成果。”中央黨校(國家行政學院)一級教授韓慶祥表示,哲學社科工作者要步履不停,勇於擔當,解百姓之渴,釋思想之惑,不負黨和人民期待、不負偉大時代召喚。

  (本文學術指導:全國哲學社會科學工作辦公室、教育部社科司)

  《光明日報》( 2021年06月16日 05版)

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