二號站總代平台_致歉!字節承認抄襲阿里巴巴代碼

近日,抖音前端團隊剛剛宣布將其使用的設計系統和 UI 庫 Semi Design 進行開源,採用 MIT 許可證。但巧得是有網友發現它的代碼中出現了阿里巴巴同類產品 Ant Design 的痕迹。針對此事,抖音前端團隊的工程師發表了致 …,近日,抖音前端團隊剛剛宣布將其使用的設計系統和 UI 庫 Semi Design 進行開源,採用 MIT 許可證。但巧得是有網友發現它的代碼中出現了阿里巴巴同類產品 Ant Design 的痕迹。,針對此事,抖音前端團隊的工程師發表了致歉聲明,承認早期參考了阿里的 Ant Design 代碼。,大廠之間的代碼抄襲,工程師回應稱,“Ant Design 是業界優秀的開源設計系統。我們在實現 Semi Design 的過程中,開源社區的優秀實踐提供了很多幫助。由於團隊的疏忽,歷史代碼中使用 Ant Design 的文案沒有註明出處,但現在的版本與 Ant Design 相差巨大。,

近日,抖音前端團隊剛剛宣布將其使用的設計系統和 UI 庫 Semi Design 進行開源,採用 MIT 許可證。但巧得是有網友發現它的代碼中出現了阿里巴巴同類產品 Ant Design 的痕迹。

針對此事,抖音前端團隊的工程師發表了致歉聲明,承認早期參考了阿里的 Ant Design 代碼。

工程師回應稱,“Ant Design 是業界優秀的開源設計系統。我們在實現 Semi Design 的過程中,開源社區的優秀實踐提供了很多幫助。由於團隊的疏忽,歷史代碼中使用 Ant Design 的文案沒有註明出處,但現在的版本與 Ant Design 相差巨大。

大廠之間的代碼抄襲

大廠之間代碼抄襲的新聞,不止一次兩次了。

此前,支付寶推出了小程序,結果剛一問世,就被曝光在抄襲微信小程序,源代碼里微信開發人員的名字都沒有刪掉。

對此,支付寶知乎官方賬號在當天晚間正式發佈道歉信,承認錯誤。

支付寶小程序團隊承認,在編寫開發文檔的示例部分時,直接copy了微信的示例。目前該團隊已經立刻修改了這一部分代碼,並向微信小程序團隊道歉。

還有媒體爆料思科在官網發布其旗下多款網絡設備存在安全漏洞,指出思科250、350、350X以及550X型號的交換機使用了來自華為美國研發機構Furturewei的密鑰證書。

2003年,思科就曾指控華為“抄襲代碼”,而如今思科卻被爆出在自己的網絡設備里發現含有華為的代碼,這讓思科尷尬至極。

思科解釋說:是其軟件測試人員在測試期間使用了華為製造的開源軟件包,但測試完成后忘了刪除某些組件。目前最新固件已經刪除了華為密鑰證書,該問題也不會對產品安全產生太大的問題。

可以看出,如果各個企業之間都是模仿與抄襲,根本做不出像微軟、Google、蘋果等不僅有創新能力,而且還再推動社會進步的公司。

抄襲是斷送企業未來

科技不是一個急功近利的問題,一個理論的突破,構成社會價值貢獻,可能需要坐上十年冷板凳,再用十年去實驗落地。

互聯網同質化的原因就是使用了相同的代碼和模塊,為什麼支付寶會使用與微信小程序的代碼?

就是因為微信小程序已得到用戶認可,並且成為行業的標準模版。所以不論是支付寶,還是其他新興的社交軟件開發商,只要介入這一領域,就會使用類似模版。

換句話說,只要是好的體驗,大家都願意使用,不會因為門戶之見將它排斥在外。

然而,當下的抄襲可能會成為一種羈絆,絆住的不僅是企業發展的現在,還有未來。

雖然企業利用現成的代碼、模塊做產品時不會犯錯,也更有效率,但從用戶的需求變化看,革命性的、完全創新的服務或產品,也許會給互聯網企業帶來脫穎而出的機會。

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二號站_關於室內定位,四相科技搶佔多技術融合“高地”

萬物互聯時代來臨,AloT技術開始融入千行百業,在這個過程中,數據的價值進一步凸顯,已經成為了業務創新、產業升級的“水電煤”,而在海量數據中,位置信息更是產業中不可或缺的一環。近年來,WIFI、藍牙、UWB、Zig …,萬物互聯時代來臨,AloT技術開始融入千行百業,在這個過程中,數據的價值進一步凸顯,已經成為了業務創新、產業升級的“水電煤”,而在海量數據中,位置信息更是產業中不可或缺的一環。,近年來,WIFI、藍牙、UWB、Zigbee定位、5G定位等技術不斷髮展,激發出定位技術的市場潛力,諸多企業投身高精度定位技術,發力消費端和產業端的創新應用場景,在大部分企業押注室內定位技術時,四相科技選擇了將高精度定位技術落地工業領域,以技術思維驅動位置物聯網的發展。,據了解,四相科技是位置物聯網整體解決方案的領航者,立足信息位置服務,鏈接物聯網智慧生態圈,以位置感知技術和aPaaS服務平台為基礎,為合作夥伴提供集硬件、軟件的一站式位置服務,涵蓋從產品設計、研發、集成、生產、製造、銷售及售後服務全過程。,,

萬物互聯時代來臨,AloT技術開始融入千行百業,在這個過程中,數據的價值進一步凸顯,已經成為了業務創新、產業升級的“水電煤”,而在海量數據中,位置信息更是產業中不可或缺的一環。

近年來,WIFI、藍牙、UWB、Zigbee定位、5G定位等技術不斷髮展,激發出定位技術的市場潛力,諸多企業投身高精度定位技術,發力消費端和產業端的創新應用場景,在大部分企業押注室內定位技術時,四相科技選擇了將高精度定位技術落地工業領域,以技術思維驅動位置物聯網的發展。

據了解,四相科技是位置物聯網整體解決方案的領航者,立足信息位置服務,鏈接物聯網智慧生態圈,以位置感知技術和aPaaS服務平台為基礎,為合作夥伴提供集硬件、軟件的一站式位置服務,涵蓋從產品設計、研發、集成、生產、製造、銷售及售後服務全過程。

深耕高精度定位,多技術融合為多產業提供位置服務

UWB作為新興的定位技術,近些年在競爭激烈的B端市場中已隱隱有一枝獨秀的勢頭。相比於藍牙、WiFi、ZigBee、RFID等定位技術,UWB具備定位準、傳輸速率高、穿透性強、發射速率低等特點,讓UWB技術備受市場青睞。

而四相科技從產業需求出發,在實踐中不斷優化自研定位技術方案,從UWB超寬帶定位到多維融合定位,面向不同產業提供高精度位置信息服務,其自研的UWB定位技術,可以克服複雜場景中多徑影響,在室內北斗和GPS等衛星定位信號弱的區域實現高達10cm的定位精度,為精準確定生產要素位置信息提供技術支撐。

面對複雜的應用場景,定位技術的選擇要根據場景需求做客觀分析。楊偉航認為,不同客戶對定位場景的精度、功耗、容量以及成本要求都不相同,而四相科技可以定製化地提供融合解決方案,進而滿足客戶不同場景的需求。在應用市場需求的作用下,“多技術融合”成為定位技術發展的必然趨勢。

據了解,BLE定位技術的優勢在於小區域場景,而UWB定位技術優勢在於較大甚至超大區域場景,面對實際應用中複雜多樣的定位需求,四相科技將藍牙AOA定位與UWB定位進行系統和數據的融合,配合可兼容兩種系統信號的定位標籤,打造出業內極具應用價值的融合定位系統,可以在確保定位精度的同時,充分發揮兩種技術的優勢。

位置物聯網領域有諸多細分賽道,在賽道的選擇上楊偉航表示每個企業對技術、行業、對應用的理解都有差異。四相科技一直堅持技術驅動業務,這是我們在行業率先探索出融合路線的源動力,也正是基於這種用技術思維去解決問題的方式,使得四相在技術、產品、市場上不斷積澱,構築自己的護城河。

在行業應用層面,四相科技聚焦於工業智能、工業安全、公檢法司、智慧城市這幾個版塊及領域並進行深耕,楊偉航認為,能源電力、智能製造以及石油化工行業自身信息化基礎良好,並且行業以大客戶為主,付費能力強、業務量大,這些領域都將是未來競爭的主戰場。

迎發展機遇,四相科技持續深耕行業

政策和市場雙重加持,讓高精度定位技術有了不可估量的市場前景。

從政策方面,9月27日,八部委聯合印發《物聯網新型基礎設施建設三年行動計劃(2021-2023年)》(以下簡稱《行動計劃》),明確提出要“推動低功耗、高安全、高速率的新型短距離通信技術發展,加強高可靠、廣覆蓋的北斗定位和高精度室內定位技術研發”。

萬物互聯時代,提取位置數據是產業實現轉型升級過程不可或缺的重要環節。研究表明,未來物聯網的數據將有70%與位置數據相關,而該《行動計劃》也強調:未來三年,高精度室內定位技術是物聯網產業發展的關鍵核心技術之一。

面對物聯網即將到來的下一次革新,四相科技一方面在應用場景上會聚焦行業進行深耕,並且從行業大客戶入手,樹立標杆用戶。截至目前,四相科技已完成1800+的真實場景應用案例,並打造出一汽大眾、京東方、寶鋼、鞍鋼、紫金礦業、兗礦、國電投等多家行業標杆項目。

在智能製造方面,在京東方車間設備維護項目中,京東方產線已實現設備故障自動報警,但難以及時尋找合適的維護人員,導致設備維護等待時間長,發揮不了設備智能維護的優勢,四相科技旗下產品通過智能派單、智慧運維等功能降低設備平均宕機時間,提升產線整體效率。

還有一汽大眾返修車間項目,由於廠區面積大,返修車輛查找與追蹤困難,依賴人工很費時費力,四相科技通過定位產品確定位異常車輛位置,快速查找車輛位置 ;並迅速定位批量缺陷車輛的位置,準確跟蹤評價返修區域特殊車輛,實現車輛快定位、缺陷快消除,保證車輛交轉及時性。通過車輛跟蹤及自動調度,解決貨物流轉管理難的問題,降本成效顯著。

在工業安全領域,《新安全法》落地實施,人員安全加碼管控,四相科技基於定位的人員管理在電力、化工、煤礦、冶金安全企業也有一些比較成熟的實踐應用。例如針對電力企業,四相從人員安全與設備安全角度出發,以定位技術與設備狀態監測技術、利用数字孿生實現人員及車輛的可視化管理,與PMS系統中的兩票管理、訪客管理、巡檢管理、隱患排查、違章管理、門禁等集成,實現跨系統的數據通信和聯動響應,助力電力企業安全生產可控、人員管理可控。針對石油化工類企業,解決方案也是以人員定位為核心,針對性建立人員在崗在位管理系統、重大危險源監測預警系統、企業安全風險分區管理和企業生產全流程管理,基於此搭建化工安全管控體系。

煤礦領域,四相基於UWB定位技術,通過防爆定位基站、定位標籤、引擎軟件等核心模塊搭建煤礦六大系統之一的人員定位系統,再利用開放的定位數據、GIS引擎、地圖管理、視頻聯動等接口對接井下其他系統,助力智能化礦井平台建設;

楊偉航認為,如果高精度定位技術只是單純地提供位置信息,其實並不能真正的為產業降本增效。而將技術與場景相結合,快速、低成本地滿足客戶需求,利用位置數據解決人、車、物的安全及效能提升以及行業痛點問題,才是真正的行業趨勢。

未來三年,四相科技將按照國家物聯網發展的新三年規劃,持續不斷地打磨技術,與行業深度綁定,堅定不移的從技術優勢、實踐經驗與場景結合的方向發展,從而在真正解決客戶應用痛點的同時還能幫助企業實現安全保障。

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二號站註冊1960_增收不增利 華米如何實現“去小米化”?

當我們談到智能硬件時,都不會離開小米、華為等企業,而小米更是在智能硬件產業中風生水起。而支撐小米智能硬件高速發展的,則是小米龐大的生態鏈企業。據小米第三季度報告中显示,小米在IoT領域中營收181億元,相比 …,當我們談到智能硬件時,都不會離開小米、華為等企業,而小米更是在智能硬件產業中風生水起。而支撐小米智能硬件高速發展的,則是小米龐大的生態鏈企業。,據小米第三季度報告中显示,小米在IoT領域中營收181億元,相比去年同期增長16%。,雖然小米財報中的數據十分漂亮,但不可置否的是,小米自發展以內所制定的戰略是“以低價殺入市場,用低價稱霸市場”。在這一戰略之下,小米的利潤並不高——這也限制了小米次年的發展。,而小米截止到2020年9月30日,已經投資超過300家企業,總帳麵價值為395億元人民幣,投資總價值高達506億元。,

當我們談到智能硬件時,都不會離開小米、華為等企業,而小米更是在智能硬件產業中風生水起。而支撐小米智能硬件高速發展的,則是小米龐大的生態鏈企業。

據小米第三季度報告中显示,小米在IoT領域中營收181億元,相比去年同期增長16%。

而小米截止到2020年9月30日,已經投資超過300家企業,總帳麵價值為395億元人民幣,投資總價值高達506億元。

雖然小米財報中的數據十分漂亮,但不可置否的是,小米自發展以內所制定的戰略是“以低價殺入市場,用低價稱霸市場”。在這一戰略之下,小米的利潤並不高——這也限制了小米次年的發展。

而在這一戰略之下的“受害者”,不乏小米生態鏈企業——華米在2020年Q3財報中,利潤急劇下降。

通過華米Q3財報不難看到,其在第三季度總營業額為22.35億元,比去年同期增長20%,創下歷史最高營收。而深入分析,不難發現其利潤僅為8110萬元,相比去年同期的2.033億元,同比下降60%。

(圖片來源於華米Q3財報)

由此可見,華米在Q3財報中,已經出現了“增收不增利”的問題。

在華米Q3財報發布后,華米股市連續多日下跌:

(圖片來源於雪球)

而華米的發展也離不開小米的高速發展——據市場調研機構Gartner公布的2020年第三季度智能手機報告显示,小米出貨量4440萬台,排名第三,同比增長超過34.9,是今年表現最為搶眼的品牌。在如此龐大的手機出貨量之下,也帶動了其生態企業的一併發展。

此外,在華米財報中有一段內容:2020年第三季度的銷售和營銷支出為1.156億元人民幣,同比增長104.2%,占收入的5.2%,而上一季度為3.0%。2020年增加的銷售和營銷費用主要是用於華米在全球推廣自主品牌產品的推廣。

從中不難看到,華米為了進一步推動品牌轉變,從而導致利潤下跌——而這種打法犹如小米,但值得注意的是,小米的打法是在市場已經穩定的情況下進行,而智能手錶這一細分領域中,華米在小米的帶動下,已經實現了產品的最低價,如果以價格戰進行突破,對於華米而言,並不可取。

而發展自主品牌也並非華米或小米的主動選擇——對於他們而言,如果把重心均放置在小米端,一旦小米出現任何問題,將直接影響其他生態鏈企業的發展。為了避免這一問題,雙輪發展成為重心,為此,自有品牌成為他們不得不選的選擇。

但正如物聯網高級顧問楊劍勇所言:“對於小米生態鏈企業,依賴小米,一定程度上也制約發展前景,但又無法離開小米這顆大樹,這是當前生態鏈企業尤為尷尬的局面。”

雖然小米生態鏈企業一直在培育自有品牌,但其與小米的合作依然緊密——華米今年再次將戰略合作延長三年。

對於生態鏈企業來說,他們依然得依靠小米發展,得利於小米的背書,他們獲得了全面的發展及提升,但一旦離開小米,未來發展均無法預測——在華米的報道中可以看到,華米此前營收有八成來自小米,作為最重要的客戶和分銷渠道,小米對其影響顯而易見。

而有意思的是,雖然華米一直在不斷培育自有品牌,但華米並未披露自有品牌經營數據。而華米自有品牌Amazfit手錶、TWS等產品面臨華為、蘋果等大廠壓力,競爭壓力極大,這也導致生態鏈企業無法擺脫小米的影響,“去小米化”也成為一件極為尷尬話術。

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二號站怎麼註冊?_美的華麗轉型:全面布局智能家居

  近日,美的集團高級副總裁蔡其武在美的M-Smart智慧家居戰略發布會上,對外公布了美的在智慧家居領域的戰略構想和行動規劃,依託物聯網、雲計算等先進技術。美的集團將由一家傳統家電製造商,變為一家家庭互聯解 …,  近日,美的集團高級副總裁蔡其武在美的M-Smart智慧家居戰略發布會上,對外公布了美的在智慧家居領域的戰略構想和行動規劃,依託物聯網、雲計算等先進技術。美的集團將由一家傳統家電製造商,變為一家家庭互聯解決方案商。,  根據規劃,美的集團在智慧家居領域將實施“1+1+1”戰略,即“一個智慧管家系統+一個M-Smart互動社區+一個M-BOX管理中心”,將基於全球最齊全的產品群優勢,致力於給消費者提供最專業的智慧家居體驗,通過打造“空氣智慧管家”、“營養智慧管家”、“水健康智慧管家”、“能源安防智慧管家”等智能服務板塊,加速布局物聯網家居市場。,  M-Smart整合產業集群 美的全品類互聯互通,  評論人士認為,這種打通家電家居的做法,是美的擁有全品類產品優勢的延伸,又以統一開放形式,構建互聯社區、打通生態圈,在全球內範圍內尚屬首家,將對整個家電家居市場帶來巨大的影響。,

  近日,美的集團高級副總裁蔡其武在美的M-Smart智慧家居戰略發布會上,對外公布了美的在智慧家居領域的戰略構想和行動規劃,依託物聯網、雲計算等先進技術。美的集團將由一家傳統家電製造商,變為一家家庭互聯解決方案商。

  根據規劃,美的集團在智慧家居領域將實施“1+1+1”戰略,即“一個智慧管家系統+一個M-Smart互動社區+一個M-BOX管理中心”,將基於全球最齊全的產品群優勢,致力於給消費者提供最專業的智慧家居體驗,通過打造“空氣智慧管家”、“營養智慧管家”、“水健康智慧管家”、“能源安防智慧管家”等智能服務板塊,加速布局物聯網家居市場。

  評論人士認為,這種打通家電家居的做法,是美的擁有全品類產品優勢的延伸,又以統一開放形式,構建互聯社區、打通生態圈,在全球內範圍內尚屬首家,將對整個家電家居市場帶來巨大的影響。

  M-Smart整合產業集群 美的全品類互聯互通

  據蔡其武介紹,目前美的擁有全球領先的家電存量用戶,2013年家電產品的銷量達到2.5億台,市場保有量達到20億台,影響全球5億家庭。今後美的將系統整合旗下產業群優勢和技術研發等優勢資源,以傳感、大數據、智能控制技術為手段,發揮全球最齊全的家電產品橫向整合資源能力,實現全品類白色家電產品互聯互通,致力於打造全球最齊全的智慧家居互聯平台。

  有業界人士指出,雖然之前國內外不少家電企業都提出了智能化戰略,但大部分處於單品智能,或是技術層面、功能層面、操作層面等局部互聯的狀態,像美的集團這樣,發布全集團的智能化產品戰略,橫向打通所有家電產品,凸顯美的產品及產業優勢,這種成體系的建設智慧家居的戰略,在全球範圍內尚屬首次。

  中國家用電器協會理事長姜風女士也認同美的M-Smart智慧家居戰略構想及思路,並表示2014年將是家電業集體邁入智能化發展軌道的元年。家電產品、信息設備的互聯互通,是未來家電智能化的必然趨勢。美的集團發布M-smart智慧家居戰略,不僅是美的集團發力智能家居領域的重要里程碑,也是傳統家電企業轉型互聯網思維的標誌性事件。這給行業內多數依靠單品打造智能家電、單兵作戰的現有模式,提供了新的企業樣本。

  伴隨着美的這類家電巨頭主動發力智慧家居領域,也向外界釋放出強烈信號:智能家居領域蘊含龐大市場,將成為各大巨頭爭逐的下一輪主戰場。市場研究機構更紛紛預測,未來幾年,智能家居行業將成為主流,僅中國市場規模就有望達千億元以上。姜風認為,美的集團根據旗下全品類白色家電的產品優勢,提出的平台化智能家電解決方案,不僅對現有家庭的日常生活帶來巨大衝擊,還將加快中國家電產品的智能化步伐,帶來新一輪的行業洗牌,全面改寫家電市場現狀和行業格局。

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二號站網址_建築業大改,全面推行施工過程結算!又一地發文

再見,竣工結算!施工過程結算時代到來!,再見,竣工結算!施工過程結算時代到來!,再見,竣工結算!施工過程結算時代到來!,

再見,竣工結算!施工過程結算時代到來!

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2020年9月23日,住建部官網發布《關於落實建設單位工程質量首要責任的通知》,嚴格落實建設單位工程質量首要責任。同時提出:

推行施工過程結算。建設單位應有滿足施工所需的資金安排,並向施工單位提供工程款支付擔保。建設合同應約定施工過程結算周期、工程進度款結算辦法等內容。分部工程驗收通過時原則上應同步完成工程款結算,不得以設計變更、工程洽商等理由變相拖延結算。政府投資工程應當按照國家有關規定確保資金按時支付到位,不得以未完成審計作為延期工程款結算的理由。

 

2020年7月,住建部發布《工程造價改革工作方案》,《方案》明確:

加強工程施工合同履約和價款支付監管,引導發承包雙方嚴格按照合同約定開展工程款支付和結算,全面推行施工過程價款結算和支付。

根據《建設工程價款結算暫行辦法》,建設工程價款的結算範圍包括工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算。

相較於竣工結算,推行施工過程結算,主要作用是規範施工合同管理,避免發承包雙方爭議,節省審計成本,有效解決“結算難”,從源頭防止农民工被欠薪。

全國各省市相關文件匯總:

山東省

2020年9月17日,山東省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳三部門聯合印發《關於在房屋建築和市政工程中推行施工過程結算的指導意見(試行)》,通過規範結算行為,縮短結算周期,減輕企業負擔。

  • 竣工后對過程結算結果不再進行二次審計。特別要求政府投資的大中型工程項目原則上應實行過程結算。

  • 結算周期可按照施工形象進度或施工時間周期劃分,明確變更、簽證、索賠等事項應計入當期過程結算。

  • 強調建設單位資金責任和擔保責任,為開展過程結算提供資金保障。加強合約管理,減少工程施工變更調整的工作量。

河南省

 

2020年7月23日,河南省住建廳下發《關於實施工程施工過程結算的指導意見》。

1、適用範圍:合同工期一年以上(含本數)的各類房屋建築及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝以及市政基礎設施工程,實施施工過程結算。

2、結算周期:可按月或按工程形象進度確定,結算支付周期最長不應超過60日,其中人工費用支付周期不得超過一個月。

3、結算依據:包括但不限於施工合同、補充協議、中標通知書、施工圖紙、工程招標投標文件、施工方案、已完分部分項工程和措施項目工程量、經確認的工程變更、現場簽證、工程索賠等資料。

4、結算支付:

  • 過程結算款支付周期應與合同約定的過程結算周期一致。

  • 簽證、變更以及發承包雙方協商確定的索賠等費用,應在工程施工過程結算中同期辦理。

5、發承包雙方達不成延期付款協議的,承包人可按合同和發包人提交的支付擔保文件約定,要求提供支付擔保的保證人支付發包人應支付的(竣工)過程結算價款。

6、發承包雙方不得因施工過程結算計價爭議,不按合同約定的周期撥付工程款中的人工費用。

7、即日起執行。之前已招標和已簽合同的工程可由發承包雙方協商簽訂補充協議,完善相關施工過程結算的內容和手續。

湖南省
2020年5月28日,湖南省住建廳發布《關於在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見(徵求意見稿)》,在省內房建、市政項目中全面推行施工過程結算。

 

1、合同中對施工過程結算辦理的各項時限未有約定的,其期限均為28天。
2、施工過程結算文件經發承包雙方簽字認可后,作為竣工結算文件的組成部分,由發包方報建設主管部門備案。未完成竣工結算備案的項目,有關部門不予辦理產權登記。

3、發包人要按約定的比例支付過程結算款,支付比例沒有約定的,可通過簽訂補充協議將支付比例確定為80%至90%之間。

浙江省
2020年5月20日,浙江省住建廳發布《關於在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》:自6月20日起,在全省房建和市政項目中全面推行施工過程結算。

 

1、適用於省內能夠實行分段即時結算的新開工房建和市政項目。以政府投資項目,且合同工期在18個月及以上的新開工工程為推廣示範重點。
2、施工過程結算中涉及人工、材料補差的,除合同另有約定外,可參照本省現行指導性計價依據執行,補差時間與節點周期相一致。合同履行期間,
  • 涉及合同價款調整的,應簽訂補充協議,並在當期過程結算中同步辦理價款結算;

  • 涉及工程量清單中出現漏項、增減以及計算偏差,按合同約定計算,並在過程結算中支付。

3、施工單位要根據結算周期編製相應的結算報告,並遞交建設單位。對答覆期限沒有約定或約定不明確的,按28個工作日確定。

4、因建設單位原因無法按期竣工驗收的,在施工單位提交竣工驗收報告90天後,工程自動進入缺陷責任期。

山西省

 

2019年3月22日,《山西省住房和城鄉建設廳、山西省發展和改革委員會、山西省財政廳關於在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的通知(第57號)》(以下簡稱《通知》)發布,從5月1日起,在房建和市政工程中推行施工過程結算。
1、施工合同工期一年(含一年)以上的房建和市政工程及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程,應當實施施工過程結算。
2、發包人逾期支付進度款和竣工結算款的,除承擔違約責任外,還應按合同約定的利率支付利息;沒有約定的,應按照中國人民銀行發布的同期同類貸款利率支付利息。
3、發包人未按規定完成施工過程結算的,不應組織竣工驗收,不得投入使用;對長期拖延工程結算和拖欠工程款的發包人,有關部門不得批准新項目開工。

4、發包、承包、招標代理、監理、造價諮詢(包括財政評審)等單位,因違規行為影響施工過程結算難以實施的,有關職能部門要依法依規嚴肅處理,處理結果通過山西信用信息共享平台予以公布。

四川省
2020年1月22日,四川發文,全省房屋建築和市政基礎設施工程施工合同工期兩年以上的新開工項目要积極推行施工過程結算。從2020年3月1日起執行,有效期5年。

 

  • 發包人不得以未完成審計作為延期工程過程結算的理由,拖延辦理結算和支付工程款。

  • 施工過程結算節點,按工程主要結構、分部工程或施工周期進行劃分。

  • 人工費用撥付周期應在招標文件和施工合同中進行單獨約定。

  • 施工合同中明確約定施工過程結算節點、施工過程分段結算詳細範圍、計量計價方法、計量計價爭議處理、風險範圍、驗收要求,以及價款支付程序、時間、比例、逾期支付處理等內容。

廣東省
2019年6月13日,廣東省住建廳印發通知,推進全省房屋建築和市政基礎設施工程施工過程結算。
1、對實行施工過程結算的項目,在行政審批、日常檢查、專項檢查時,可簡化程序、降低抽查頻次。
2、已開工工程,可由發承包雙方協商簽訂補充協議。經發承包雙方確認的施工過程結算文件是竣工結算文件組成之一。
3、因發包人原因逾期未完成審核的,可按合同約定視同發包人認可承包人報送的施工過程結算報告。

4、發包人超過約定時限不支付工程施工過程結算或竣工結算款項,又不達成延期付款協議的,可以抵押償付方式將該工程折價,還可申請人民法院將該工程依法拍賣。

北京市
2019年1月17日,北京市住建委發布《落實房屋建築和市政基礎設施工程建設單位工程款結算和支付相關要求的通知》,其中明確指出:
  • 嚴禁拖欠工程款。對經人民法院認定拖欠工程款的建設單位,應當列入建築市場“黑名單”,對其新建項目,不予批准開工。屬於政府投資工程的,不得要求施工單位以帶資承包方式進行建設。

  • 全面落實施工過程結算,按照施工合同約定計量周期或工程進度結算並支付工程款。

重慶市
2018年12月20日,重慶市住建委發布《關於在建築領域推行施工過程結算的通知》,要求:新開工、建設工期兩年以上工程,推行施工過程結算。
1、在招投標文件、施工合同中,明確約定施工過程結算周期、計價方法,以及價款支付時間、程序、方法和支付上限。
2、施工過程結算資料:包括(但不限於)施工合同、補充協議、招投標文件、施工圖紙、施工方案以及經確認的工程變更、現場簽證、工程索賠。

3、實施過程結算的項目,在辦理农民工工資保證金(銀行保函)、預售資金時,給予政策支持。

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再見,竣工結算!施工過程結算時代到來!


 

2020年9月23日,住建部官網發布《關於落實建設單位工程質量首要責任的通知》,嚴格落實建設單位工程質量首要責任。同時提出:
 

推行施工過程結算。建設單位應有滿足施工所需的資金安排,並向施工單位提供工程款支付擔保。建設合同應約定施工過程結算周期、工程進度款結算辦法等內容。分部工程驗收通過時原則上應同步完成工程款結算,不得以設計變更、工程洽商等理由變相拖延結算。政府投資工程應當按照國家有關規定確保資金按時支付到位,不得以未完成審計作為延期工程款結算的理由。
 

 

2020年7月,住建部發布《工程造價改革工作方案》,《方案》明確:

加強工程施工合同履約和價款支付監管,引導發承包雙方嚴格按照合同約定開展工程款支付和結算,全面推行施工過程價款結算和支付。

根據《建設工程價款結算暫行辦法》,建設工程價款的結算範圍包括工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算。

相較於竣工結算,推行施工過程結算,主要作用是規範施工合同管理,避免發承包雙方爭議,節省審計成本,有效解決“結算難”,從源頭防止农民工被欠薪。
 

全國各省市相關文件匯總:

山東省

2020年9月17日,山東省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳三部門聯合印發《關於在房屋建築和市政工程中推行施工過程結算的指導意見(試行)》,通過規範結算行為,縮短結算周期,減輕企業負擔。

  • 竣工后對過程結算結果不再進行二次審計。特別要求政府投資的大中型工程項目原則上應實行過程結算。

  • 結算周期可按照施工形象進度或施工時間周期劃分,明確變更、簽證、索賠等事項應計入當期過程結算。

  • 強調建設單位資金責任和擔保責任,為開展過程結算提供資金保障。加強合約管理,減少工程施工變更調整的工作量。

河南省

 

2020年7月23日,河南省住建廳下發《關於實施工程施工過程結算的指導意見》。

1、適用範圍:合同工期一年以上(含本數)的各類房屋建築及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝以及市政基礎設施工程,實施施工過程結算。

2、結算周期:可按月或按工程形象進度確定,結算支付周期最長不應超過60日,其中人工費用支付周期不得超過一個月。

3、結算依據:包括但不限於施工合同、補充協議、中標通知書、施工圖紙、工程招標投標文件、施工方案、已完分部分項工程和措施項目工程量、經確認的工程變更、現場簽證、工程索賠等資料。

4、結算支付:

  • 過程結算款支付周期應與合同約定的過程結算周期一致。

  • 簽證、變更以及發承包雙方協商確定的索賠等費用,應在工程施工過程結算中同期辦理。

5、發承包雙方達不成延期付款協議的,承包人可按合同和發包人提交的支付擔保文件約定,要求提供支付擔保的保證人支付發包人應支付的(竣工)過程結算價款。

6、發承包雙方不得因施工過程結算計價爭議,不按合同約定的周期撥付工程款中的人工費用。

7、即日起執行。之前已招標和已簽合同的工程可由發承包雙方協商簽訂補充協議,完善相關施工過程結算的內容和手續。

湖南省
2020年5月28日,湖南省住建廳發布《關於在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見(徵求意見稿)》,在省內房建、市政項目中全面推行施工過程結算。

 

1、合同中對施工過程結算辦理的各項時限未有約定的,其期限均為28天。
2、施工過程結算文件經發承包雙方簽字認可后,作為竣工結算文件的組成部分,由發包方報建設主管部門備案。未完成竣工結算備案的項目,有關部門不予辦理產權登記。

3、發包人要按約定的比例支付過程結算款,支付比例沒有約定的,可通過簽訂補充協議將支付比例確定為80%至90%之間。

浙江省
2020年5月20日,浙江省住建廳發布《關於在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》:自6月20日起,在全省房建和市政項目中全面推行施工過程結算。

 

1、適用於省內能夠實行分段即時結算的新開工房建和市政項目。以政府投資項目,且合同工期在18個月及以上的新開工工程為推廣示範重點。
2、施工過程結算中涉及人工、材料補差的,除合同另有約定外,可參照本省現行指導性計價依據執行,補差時間與節點周期相一致。合同履行期間,
  • 涉及合同價款調整的,應簽訂補充協議,並在當期過程結算中同步辦理價款結算;

  • 涉及工程量清單中出現漏項、增減以及計算偏差,按合同約定計算,並在過程結算中支付。

3、施工單位要根據結算周期編製相應的結算報告,並遞交建設單位。對答覆期限沒有約定或約定不明確的,按28個工作日確定。

4、因建設單位原因無法按期竣工驗收的,在施工單位提交竣工驗收報告90天後,工程自動進入缺陷責任期。

山西省

 

2019年3月22日,《山西省住房和城鄉建設廳、山西省發展和改革委員會、山西省財政廳關於在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的通知(第57號)》(以下簡稱《通知》)發布,從5月1日起,在房建和市政工程中推行施工過程結算。
1、施工合同工期一年(含一年)以上的房建和市政工程及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程,應當實施施工過程結算。
2、發包人逾期支付進度款和竣工結算款的,除承擔違約責任外,還應按合同約定的利率支付利息;沒有約定的,應按照中國人民銀行發布的同期同類貸款利率支付利息。
3、發包人未按規定完成施工過程結算的,不應組織竣工驗收,不得投入使用;對長期拖延工程結算和拖欠工程款的發包人,有關部門不得批准新項目開工。

4、發包、承包、招標代理、監理、造價諮詢(包括財政評審)等單位,因違規行為影響施工過程結算難以實施的,有關職能部門要依法依規嚴肅處理,處理結果通過山西信用信息共享平台予以公布。

四川省
2020年1月22日,四川發文,全省房屋建築和市政基礎設施工程施工合同工期兩年以上的新開工項目要积極推行施工過程結算。從2020年3月1日起執行,有效期5年。

 

  • 發包人不得以未完成審計作為延期工程過程結算的理由,拖延辦理結算和支付工程款。

  • 施工過程結算節點,按工程主要結構、分部工程或施工周期進行劃分。

  • 人工費用撥付周期應在招標文件和施工合同中進行單獨約定。

  • 施工合同中明確約定施工過程結算節點、施工過程分段結算詳細範圍、計量計價方法、計量計價爭議處理、風險範圍、驗收要求,以及價款支付程序、時間、比例、逾期支付處理等內容。

廣東省
2019年6月13日,廣東省住建廳印發通知,推進全省房屋建築和市政基礎設施工程施工過程結算。
1、對實行施工過程結算的項目,在行政審批、日常檢查、專項檢查時,可簡化程序、降低抽查頻次。
2、已開工工程,可由發承包雙方協商簽訂補充協議。經發承包雙方確認的施工過程結算文件是竣工結算文件組成之一。
3、因發包人原因逾期未完成審核的,可按合同約定視同發包人認可承包人報送的施工過程結算報告。

4、發包人超過約定時限不支付工程施工過程結算或竣工結算款項,又不達成延期付款協議的,可以抵押償付方式將該工程折價,還可申請人民法院將該工程依法拍賣。

北京市
2019年1月17日,北京市住建委發布《落實房屋建築和市政基礎設施工程建設單位工程款結算和支付相關要求的通知》,其中明確指出:
  • 嚴禁拖欠工程款。對經人民法院認定拖欠工程款的建設單位,應當列入建築市場“黑名單”,對其新建項目,不予批准開工。屬於政府投資工程的,不得要求施工單位以帶資承包方式進行建設。

  • 全面落實施工過程結算,按照施工合同約定計量周期或工程進度結算並支付工程款。

重慶市
2018年12月20日,重慶市住建委發布《關於在建築領域推行施工過程結算的通知》,要求:新開工、建設工期兩年以上工程,推行施工過程結算。
1、在招投標文件、施工合同中,明確約定施工過程結算周期、計價方法,以及價款支付時間、程序、方法和支付上限。
2、施工過程結算資料:包括(但不限於)施工合同、補充協議、招投標文件、施工圖紙、施工方案以及經確認的工程變更、現場簽證、工程索賠。

3、實施過程結算的項目,在辦理农民工工資保證金(銀行保函)、預售資金時,給予政策支持。

附江西原文:

 

關於印發《在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》的通知

贛建字[2020]9號

各設區市、縣(市、區)住房和城鄉建設局、南昌市城鄉建設局、贛江新區城鄉建設和交通局,省直有關部門和單位:

經研究,現將《在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》印發給你們,請認真遵照執行。

附件:在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見

省住房和城鄉建設廳

2 0 2 0 年1 2 月 8日

 

 在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見

為加強對全省房屋建築和市政基礎設施工程造價和計價行為監督,完善工程結算過程管理,有效解決拖欠工程款和拖欠农民工工資問題,優化營商環境,促進建築業持續健康發展,根據《中華人民共和國民法典》、《保障农民工工資支付條例》(國務院令第724號)、《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)、《江西省人民政府辦公廳關於促進建築業轉型升級高質量發展的意見》(贛府廳發〔2020〕34號)、《住房和城鄉建設部辦公廳關於印發工程造價改革工作方案的通知》(建辦標〔2020〕38號)等有關規定和要求,決定在我省房屋建築和市政基礎設施工程建設中全面推行施工過程結算。現結合我省實際,提出如下實施意見。

 一、施工過程結算是指發承包雙方在建設工程項目實施過程中,依據施工合同約定的結算周期(時間或進度節點),對已完成質量合格的工程內容(包括現場簽證、工程變更、索賠等)開展工程價款計算、調整、確認及支付等的活動。

二、全省行政區域內房屋建築和市政基礎設施工程施工合同工期一年及以上的新開工項目要积極推行施工過程結算;鼓勵其它項目根據工程具體情況實施施工過程結算。施工過程結算完成后,發包人應依據已確認的當期施工過程結算文件,按照合同約定足額支付結算款。

三、縣級以上住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域範圍內建築工程施工過程結算活動的監督管理。

國有資金投資的項目,發包單位需加強與發展改革、財政部門的溝通銜接,做好施工過程結算相關工作。

四、實行施工過程結算的建築工程項目,招標文件和施工合同中應約定施工過程結算周期、計量計價方法、風險範圍、驗收要求,以及價款支付時間、程序、方法、比例等內容。其中,施工合同中應明確措施項目費的支付方式,採用總價計算的措施項目費可依據施工過程結算當期實際完成的工程造價比例計算;採用單價計算的措施項目費可按當期完成的工程施工措施工作量進行計量及計價。

五、施工過程結算周期可按施工形象進度節點劃分,做到與進度款支付節點相銜接。房屋建築工程施工過程結算節點應根據項目大小合理劃分,可分為土方開挖及基坑支護、樁基工程、地下室工程、地上主體結構工程(可分段)和裝飾裝修及安裝工程(可分專業)等;市政基礎設施工程施工過程結算節點可採用分段、分單項或分專業合理劃分。

六、建設單位應當提供工程款支付擔保。發承包雙方應依據合同約定的施工過程結算節點進行施工過程結算。承包人應在施工過程結算節點工程驗收合格后,及時完成施工過程結算文件編製工作,應在合同約定期限內向發包人遞交施工過程結算文件及相應結算資料;發包人應在約定期限內完成施工過程結算的核對、確認。因發包人原因逾期未完成審核的,可按合同約定處理。因承包人原因未在約定期限內提交施工過程結算文件,發包人可以依據合同約定根據已有資料自行開展施工過程結算活動。

合同約定的施工過程結算辦理各項期限均按國家現行計價規範的規定執行。

七、施工過程結算應根據合同約定和結算資料,對已完工程進行計量計價。對計量計價有爭議的,爭議部分按合同約定的方式處理,無爭議部分應按期辦理施工過程結算。

八、施工過程結算文件可參照竣工結算文件進行編製。資料包括施工合同、補充協議、中標通知書、施工圖紙、工程招標投標文件、施工方案、工程量及其單價以及各項費用計算、經確認的現場簽證、工程變更、索賠等。施工過程結算文件經發承包雙方簽字認可后,作為竣工結算文件的組成部分及支付工程進度款的依據,對已完過程結算部分原則上不再重複審核。

九、發包人應在合同約定的時間內按照合同約定的比例及時足額支付施工過程結算款;施工過程結算款支付比例沒有約定或約定不明確的,可按國家現行計價規範的規定進行補充約定。

開展施工過程結算工程項目的剩餘工程款,一般應當在完成合同約定的施工任務並驗收合格后,按發承包雙方認可的工程竣工結算審核資料進行清算和支付。

十、施工總承包單位應當按照有關規定開設农民工資專用賬戶,專項用於支付該工程建設項目农民工工資。建設單位應將工程進度款中的人工費及時足額撥付到农民工工資專用賬戶。

十一、施工過程結算文件應由負責編製審核的註冊造價工程師簽名並加蓋執業專用章和編製單位印章。發承包雙方可自行組織或委託符合條件的工程造價諮詢單位編審施工過程結算,鼓勵施工過程結算實行全過程造價諮詢服務,確保施工過程結算工作的順利進行。

十二、發承包雙方對施工過程結算價款和支付有異議的,可按合同約定進行協商或者申請調解,協商、調解不成的,可依法申請仲裁或提起訴訟。

十三、在施工過程結算活動中,發包、承包、招標代理、監理、造價諮詢等單位存在違法違規行為影響施工過程結算的,由有關部門依法依規予以處理,經依法依規認定為不良信用信息的,按照相關規定記入信用檔案。

十四、全省各級住房和城鄉建設主管部門應积極引導建設單位大力推行施工過程結算,不斷總結施工過程結算實施經驗和宣傳典型案例,切實有力地推動全省施工過程結算各項改革工作的深入開展。      

十五、本意見自下文之日起施行。

再見,竣工結算!施工過程結算時代到來!

 

2020年9月23日,住建部官網發布《關於落實建設單位工程質量首要責任的通知》,嚴格落實建設單位工程質量首要責任。同時提出:

推行施工過程結算。建設單位應有滿足施工所需的資金安排,並向施工單位提供工程款支付擔保。建設合同應約定施工過程結算周期、工程進度款結算辦法等內容。分部工程驗收通過時原則上應同步完成工程款結算,不得以設計變更、工程洽商等理由變相拖延結算。政府投資工程應當按照國家有關規定確保資金按時支付到位,不得以未完成審計作為延期工程款結算的理由。

 

2020年7月,住建部發布《工程造價改革工作方案》,《方案》明確:

加強工程施工合同履約和價款支付監管,引導發承包雙方嚴格按照合同約定開展工程款支付和結算,全面推行施工過程價款結算和支付。

根據《建設工程價款結算暫行辦法》,建設工程價款的結算範圍包括工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算。

相較於竣工結算,推行施工過程結算,主要作用是規範施工合同管理,避免發承包雙方爭議,節省審計成本,有效解決“結算難”,從源頭防止农民工被欠薪。

全國各省市相關文件匯總:

山東省

2020年9月17日,山東省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳三部門聯合印發《關於在房屋建築和市政工程中推行施工過程結算的指導意見(試行)》,通過規範結算行為,縮短結算周期,減輕企業負擔。

  • 竣工后對過程結算結果不再進行二次審計。特別要求政府投資的大中型工程項目原則上應實行過程結算。

  • 結算周期可按照施工形象進度或施工時間周期劃分,明確變更、簽證、索賠等事項應計入當期過程結算。

  • 強調建設單位資金責任和擔保責任,為開展過程結算提供資金保障。加強合約管理,減少工程施工變更調整的工作量。

河南省

 

2020年7月23日,河南省住建廳下發《關於實施工程施工過程結算的指導意見》。

1、適用範圍:合同工期一年以上(含本數)的各類房屋建築及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝以及市政基礎設施工程,實施施工過程結算。

2、結算周期:可按月或按工程形象進度確定,結算支付周期最長不應超過60日,其中人工費用支付周期不得超過一個月。

3、結算依據:包括但不限於施工合同、補充協議、中標通知書、施工圖紙、工程招標投標文件、施工方案、已完分部分項工程和措施項目工程量、經確認的工程變更、現場簽證、工程索賠等資料。

4、結算支付:

  • 過程結算款支付周期應與合同約定的過程結算周期一致。

  • 簽證、變更以及發承包雙方協商確定的索賠等費用,應在工程施工過程結算中同期辦理。

5、發承包雙方達不成延期付款協議的,承包人可按合同和發包人提交的支付擔保文件約定,要求提供支付擔保的保證人支付發包人應支付的(竣工)過程結算價款。

6、發承包雙方不得因施工過程結算計價爭議,不按合同約定的周期撥付工程款中的人工費用。

7、即日起執行。之前已招標和已簽合同的工程可由發承包雙方協商簽訂補充協議,完善相關施工過程結算的內容和手續。

湖南省
2020年5月28日,湖南省住建廳發布《關於在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見(徵求意見稿)》,在省內房建、市政項目中全面推行施工過程結算。

 

1、合同中對施工過程結算辦理的各項時限未有約定的,其期限均為28天。
2、施工過程結算文件經發承包雙方簽字認可后,作為竣工結算文件的組成部分,由發包方報建設主管部門備案。未完成竣工結算備案的項目,有關部門不予辦理產權登記。

3、發包人要按約定的比例支付過程結算款,支付比例沒有約定的,可通過簽訂補充協議將支付比例確定為80%至90%之間。

浙江省
2020年5月20日,浙江省住建廳發布《關於在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》:自6月20日起,在全省房建和市政項目中全面推行施工過程結算。

 

1、適用於省內能夠實行分段即時結算的新開工房建和市政項目。以政府投資項目,且合同工期在18個月及以上的新開工工程為推廣示範重點。
2、施工過程結算中涉及人工、材料補差的,除合同另有約定外,可參照本省現行指導性計價依據執行,補差時間與節點周期相一致。合同履行期間,
  • 涉及合同價款調整的,應簽訂補充協議,並在當期過程結算中同步辦理價款結算;

  • 涉及工程量清單中出現漏項、增減以及計算偏差,按合同約定計算,並在過程結算中支付。

3、施工單位要根據結算周期編製相應的結算報告,並遞交建設單位。對答覆期限沒有約定或約定不明確的,按28個工作日確定。

4、因建設單位原因無法按期竣工驗收的,在施工單位提交竣工驗收報告90天後,工程自動進入缺陷責任期。

山西省

 

2019年3月22日,《山西省住房和城鄉建設廳、山西省發展和改革委員會、山西省財政廳關於在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的通知(第57號)》(以下簡稱《通知》)發布,從5月1日起,在房建和市政工程中推行施工過程結算。
1、施工合同工期一年(含一年)以上的房建和市政工程及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程,應當實施施工過程結算。
2、發包人逾期支付進度款和竣工結算款的,除承擔違約責任外,還應按合同約定的利率支付利息;沒有約定的,應按照中國人民銀行發布的同期同類貸款利率支付利息。
3、發包人未按規定完成施工過程結算的,不應組織竣工驗收,不得投入使用;對長期拖延工程結算和拖欠工程款的發包人,有關部門不得批准新項目開工。

4、發包、承包、招標代理、監理、造價諮詢(包括財政評審)等單位,因違規行為影響施工過程結算難以實施的,有關職能部門要依法依規嚴肅處理,處理結果通過山西信用信息共享平台予以公布。

四川省
2020年1月22日,四川發文,全省房屋建築和市政基礎設施工程施工合同工期兩年以上的新開工項目要积極推行施工過程結算。從2020年3月1日起執行,有效期5年。

 

  • 發包人不得以未完成審計作為延期工程過程結算的理由,拖延辦理結算和支付工程款。

  • 施工過程結算節點,按工程主要結構、分部工程或施工周期進行劃分。

  • 人工費用撥付周期應在招標文件和施工合同中進行單獨約定。

  • 施工合同中明確約定施工過程結算節點、施工過程分段結算詳細範圍、計量計價方法、計量計價爭議處理、風險範圍、驗收要求,以及價款支付程序、時間、比例、逾期支付處理等內容。

廣東省
2019年6月13日,廣東省住建廳印發通知,推進全省房屋建築和市政基礎設施工程施工過程結算。
1、對實行施工過程結算的項目,在行政審批、日常檢查、專項檢查時,可簡化程序、降低抽查頻次。
2、已開工工程,可由發承包雙方協商簽訂補充協議。經發承包雙方確認的施工過程結算文件是竣工結算文件組成之一。
3、因發包人原因逾期未完成審核的,可按合同約定視同發包人認可承包人報送的施工過程結算報告。

4、發包人超過約定時限不支付工程施工過程結算或竣工結算款項,又不達成延期付款協議的,可以抵押償付方式將該工程折價,還可申請人民法院將該工程依法拍賣。

北京市
2019年1月17日,北京市住建委發布《落實房屋建築和市政基礎設施工程建設單位工程款結算和支付相關要求的通知》,其中明確指出:
  • 嚴禁拖欠工程款。對經人民法院認定拖欠工程款的建設單位,應當列入建築市場“黑名單”,對其新建項目,不予批准開工。屬於政府投資工程的,不得要求施工單位以帶資承包方式進行建設。

  • 全面落實施工過程結算,按照施工合同約定計量周期或工程進度結算並支付工程款。

重慶市
2018年12月20日,重慶市住建委發布《關於在建築領域推行施工過程結算的通知》,要求:新開工、建設工期兩年以上工程,推行施工過程結算。
1、在招投標文件、施工合同中,明確約定施工過程結算周期、計價方法,以及價款支付時間、程序、方法和支付上限。
2、施工過程結算資料:包括(但不限於)施工合同、補充協議、招投標文件、施工圖紙、施工方案以及經確認的工程變更、現場簽證、工程索賠。

3、實施過程結算的項目,在辦理农民工工資保證金(銀行保函)、預售資金時,給予政策支持。

附江西原文:

 

關於印發《在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》的通知

贛建字[2020]9號

各設區市、縣(市、區)住房和城鄉建設局、南昌市城鄉建設局、贛江新區城鄉建設和交通局,省直有關部門和單位:

經研究,現將《在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》印發給你們,請認真遵照執行。

附件:在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見

省住房和城鄉建設廳

2 0 2 0 年1 2 月 8日

 

 在房屋建築和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見

為加強對全省房屋建築和市政基礎設施工程造價和計價行為監督,完善工程結算過程管理,有效解決拖欠工程款和拖欠农民工工資問題,優化營商環境,促進建築業持續健康發展,根據《中華人民共和國民法典》、《保障农民工工資支付條例》(國務院令第724號)、《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)、《江西省人民政府辦公廳關於促進建築業轉型升級高質量發展的意見》(贛府廳發〔2020〕34號)、《住房和城鄉建設部辦公廳關於印發工程造價改革工作方案的通知》(建辦標〔2020〕38號)等有關規定和要求,決定在我省房屋建築和市政基礎設施工程建設中全面推行施工過程結算。現結合我省實際,提出如下實施意見。

 一、施工過程結算是指發承包雙方在建設工程項目實施過程中,依據施工合同約定的結算周期(時間或進度節點),對已完成質量合格的工程內容(包括現場簽證、工程變更、索賠等)開展工程價款計算、調整、確認及支付等的活動。

二、全省行政區域內房屋建築和市政基礎設施工程施工合同工期一年及以上的新開工項目要积極推行施工過程結算;鼓勵其它項目根據工程具體情況實施施工過程結算。施工過程結算完成后,發包人應依據已確認的當期施工過程結算文件,按照合同約定足額支付結算款。

三、縣級以上住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域範圍內建築工程施工過程結算活動的監督管理。

國有資金投資的項目,發包單位需加強與發展改革、財政部門的溝通銜接,做好施工過程結算相關工作。

四、實行施工過程結算的建築工程項目,招標文件和施工合同中應約定施工過程結算周期、計量計價方法、風險範圍、驗收要求,以及價款支付時間、程序、方法、比例等內容。其中,施工合同中應明確措施項目費的支付方式,採用總價計算的措施項目費可依據施工過程結算當期實際完成的工程造價比例計算;採用單價計算的措施項目費可按當期完成的工程施工措施工作量進行計量及計價。

五、施工過程結算周期可按施工形象進度節點劃分,做到與進度款支付節點相銜接。房屋建築工程施工過程結算節點應根據項目大小合理劃分,可分為土方開挖及基坑支護、樁基工程、地下室工程、地上主體結構工程(可分段)和裝飾裝修及安裝工程(可分專業)等;市政基礎設施工程施工過程結算節點可採用分段、分單項或分專業合理劃分。

六、建設單位應當提供工程款支付擔保。發承包雙方應依據合同約定的施工過程結算節點進行施工過程結算。承包人應在施工過程結算節點工程驗收合格后,及時完成施工過程結算文件編製工作,應在合同約定期限內向發包人遞交施工過程結算文件及相應結算資料;發包人應在約定期限內完成施工過程結算的核對、確認。因發包人原因逾期未完成審核的,可按合同約定處理。因承包人原因未在約定期限內提交施工過程結算文件,發包人可以依據合同約定根據已有資料自行開展施工過程結算活動。

合同約定的施工過程結算辦理各項期限均按國家現行計價規範的規定執行。

七、施工過程結算應根據合同約定和結算資料,對已完工程進行計量計價。對計量計價有爭議的,爭議部分按合同約定的方式處理,無爭議部分應按期辦理施工過程結算。

八、施工過程結算文件可參照竣工結算文件進行編製。資料包括施工合同、補充協議、中標通知書、施工圖紙、工程招標投標文件、施工方案、工程量及其單價以及各項費用計算、經確認的現場簽證、工程變更、索賠等。施工過程結算文件經發承包雙方簽字認可后,作為竣工結算文件的組成部分及支付工程進度款的依據,對已完過程結算部分原則上不再重複審核。

九、發包人應在合同約定的時間內按照合同約定的比例及時足額支付施工過程結算款;施工過程結算款支付比例沒有約定或約定不明確的,可按國家現行計價規範的規定進行補充約定。

開展施工過程結算工程項目的剩餘工程款,一般應當在完成合同約定的施工任務並驗收合格后,按發承包雙方認可的工程竣工結算審核資料進行清算和支付。

十、施工總承包單位應當按照有關規定開設农民工資專用賬戶,專項用於支付該工程建設項目农民工工資。建設單位應將工程進度款中的人工費及時足額撥付到农民工工資專用賬戶。

十一、施工過程結算文件應由負責編製審核的註冊造價工程師簽名並加蓋執業專用章和編製單位印章。發承包雙方可自行組織或委託符合條件的工程造價諮詢單位編審施工過程結算,鼓勵施工過程結算實行全過程造價諮詢服務,確保施工過程結算工作的順利進行。

十二、發承包雙方對施工過程結算價款和支付有異議的,可按合同約定進行協商或者申請調解,協商、調解不成的,可依法申請仲裁或提起訴訟。

十三、在施工過程結算活動中,發包、承包、招標代理、監理、造價諮詢等單位存在違法違規行為影響施工過程結算的,由有關部門依法依規予以處理,經依法依規認定為不良信用信息的,按照相關規定記入信用檔案。

十四、全省各級住房和城鄉建設主管部門應积極引導建設單位大力推行施工過程結算,不斷總結施工過程結算實施經驗和宣傳典型案例,切實有力地推動全省施工過程結算各項改革工作的深入開展。      

十五、本意見自下文之日起施行。

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